中山大学蔡禾教授承担的2005年度伊春园2023入口直达大象重大招标课题《城市化进程中的农民工问题研究》开展了一系列的调查,获取了大量珍贵资料,并在调查的基础上深入研究取得一定的阶段性成果,有的成果得到中央政治局委员、广东省委书记张德江同志的重视。
一、研究工作进展
1、课题启动以来,课题组成员先后走访了珠江叁角洲九个市中的大部分市的劳动、社会保障、公安、人口管理、工会等相关部门以及部分公司单位,与其工作人员进行了座谈。不仅从制度层面,而且从用工单位角度,了解到农民工的真实情况。
2、2006年3月26日,课题组召开了“城市化进程中的农民工问题研讨暨课题论证会”。会议邀请了广东省内外专家学者20余人,其中有来自北京大学社会学系的佟新教授、南开大学社会学系的关信平教授、华东师范大学的陈映芳教授、上海大学的张文宏教授。蔡禾教授在会上报告了研究设计,各位专家对课题组的研究论证进行了热烈的讨论,提出了诸多建设性意见,并在会议上报告了他们在农民工问题上的研究心得。
3、2006年5月开始,以焦点访谈形式对十种不同行业、不同职业的农民工群体进行了座谈,并录音、录像,获得大量的探索性资料,在此基础上,整理出了进一步研究的访谈提纲和问卷调查的内容要点。6月,在前期调研基础上,根据“民工荒”研究所获得的信息资料,开始调查问卷设计。课题组成员经过多次互动和讨论,并先后进行了两次试调查,又在此基础上又做了部分修正,最终确定问卷定稿。
在进行问卷设计的同时,课题组对问卷调查的抽样问题进行了多次商议,结合珠叁角农民工的流动特征,对照第五次人口普查资料,按照珠叁角九市或省统计局公布的外来农民工产业、行业分布为总体参照系决定了调查对象的区域分布、行业分布、性别比例和调查数量,在此基础上制定了详细的抽样方案。农民工问卷总数4000份,其中从事非正式经济活动的900份,调查包括6个群体,即没有营业执照的小店经营者;流动摊贩或流动销售人员;保姆、钟点工;散工、零散性装修工、自有叁轮车工人、街头修鞋者、街头洗车人员;摩托车搭客仔;拾荒者、捡废品人员。
7月中旬,问卷调查的实施正式展开。调查从调查员的培训开始,到试访问、正式访问,以及督导员的陪访、审核,均严格按照程序和调查步骤进行,最终4000份问卷于7月21日完成,整个问卷调查持续12天。8月底完成对问卷正数据的信息输入。
另外,为丰富研究内容和深化研究结论,课题组还单独对城市居民进行问卷调查,试图了解珠江叁角洲的城市居民和农民工的实际交往及其他们对农民工的态度、意见和价值观念,调查于8月下旬开始,8月底结束。
4、在总项目各项工作开展的同时,各子课题也在积极工作,比如劳动力就业部分,通过走访和调研,已获得大量数据,目前这些数据资料正在整理中;地方治理子课题,一直坚持持续走访,多次深入基层政府,以佛山市顺德区乐从镇为研究基地,和当地政府已建立良好合作关系。另外,其他子课题,通过不定期召开座谈会以及校内、校外公开演讲的形式,不仅扩大了研究的影响范围,而且同时也获得了不少建设性的意见。
二、项目研究阶段性成果
课题组研究已经取得一定的阶段性研究成果,部分代表性成果提出下鲜明的观点。
《跨国劳动过程的空间政治:全球化时代的宿舍劳动体制》发表于《社会学研究》2006年第4期,该文从跨国劳动过程的角度出发,认为宿舍劳动体制是全球资本的经济逻辑与国家制度的政治逻辑共同作用产生的一种独特而具体的生产空间形态,这一生产体制在跨国劳动过程中的政治、经济以及文化的意义亟待更加深入而系统的研究。
《工资福利、权益保障与外部环境——珠三角与长三角外来工的比较研究》发表于《管理世界》2006年第6期,该文从工资、福利、权益保障、人身安全以及外部环境等方面,比较分析了珠江三角洲和长江三角洲两地外来工的基本状况,指出了两地外来工状况差异的制度性原因,提出珠三角公司处理劳资关系的基本模式是“市场型”,而长三角则是“人情型” 和“法治型”的观点。
另外,课题组还取得其他一系列研究成果,有的还得到决策部门的高度重视。
1、蓝宇蕴、郭志坚:《城中村景观问题的社会学思考》,《学术研究》2006年第5期。
2、任焰:《宿舍劳动体制:劳动控制与抗争的另类空间》,《开放时代》,2006年第3期。
3、王兴周:《结构转型、期望值与工作满意——对民工荒成因及对策的新视角》,《南方人口》,2006年第2期。
4、李超海:《城市认同、制度性障碍与“民工荒”现象:基于长叁角、珠叁角和中西部地区实地调查的结果》,《青年研究》,2006年第7期。
5、刘林平、万向东、张永宏:《“民工荒”问题及珠叁角与长叁角外来工比较调查报告》,呈送中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志。张德江同志将该报告批转广东省劳动厅厅长,广东省劳动厅非常重视,专门派人与课题组进行了深入的交流。
6、刘林平:《制度短缺与劳工短缺——“民工荒”问题研究》,《中国工业经济》待发表。
(责编:秦华)
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