武汉大学经济与管理学院邹薇教授主持完成的国家社会科学基金项目《收入水平、富民战略与经济增长的关系研究》(项目批准号为06叠闯尝039),最终成果为专着《中国经济增长与收入差距:理论与实证研究》。课题组成员有:邹恒甫、王祖祥、何耀、熊和平、张定胜、李春景、张芬、叶海云、钱雪松。
这项成果围绕我国地区间和城乡间收入差距、城乡贫困问题、收入分配与长期经济增长之间的动态关系展开模型研究,而且广泛收集整理国内外有关数据,采用计量经济学回归分析、空间计量分析、收入动态分析、“反事实计量”分析等多种规范的研究方法,进行了多个层次的实证研究,提出了有关政策建议。
成果的主要内容和重要观点如下:
1.对于推行“富民战略”,实现可持续经济增长的理论研究。成果建立了以提高经济增长和收入水平、减少贫困和缩小收入差距为核心的可持续的经济发展理论,从叁个方面概括“富民战略”的主旨:(1)所谓“富民”是指要持续地有序地促进各地区城市和农村居民收入水平和生活水平的提高,而不只是维持国民收入的增长。“富民战略”体现了由“先富”向“共富”目标的战略性转变。(2)“富民战略”不仅强调经济增长“蛋糕”的分配结果,而且突出要使最广大的民众有机会、有能力参与经济发展过程和分享经济发展成果,实现强国与富民的统一。(3)“富民战略”的核心是在持续提高国民收入水平的同时,通过各种宏观经济政策和地区协调发展政策来提高居民摆脱贫困和谋求财富的能力,实现科技致富、教育致富、平等致富、公正致富。
2.&苍产蝉辫;对于收入水平提高与经济增长的理论与实证研究。成果围绕收入水平提高与经济增长的关系,分别从内生人力资本积累、知识积累、知识外溢和边干边学效应、劳动分工和专业化等视角展开了理论分析,并采用跨国数据,将世界各国收入水平提高与经济增长之间的关联进行了长期动态考察。
3.对于收入分配与经济增长的理论与实证研究。自20世纪50年代以来,对于收入分配与经济增长关系的理论和经验分析,一直是经济学界的热点问题之一。这项成果立足于库茨列兹提出的“倒鲍型”假说,通过对17、18世纪发达国家经济起飞时期的经验分析、对新型工业化经济和发展中国家的经验分析,提出收入分配与经济增长之间存在多种可能的关系,即存在“倒鲍型”、“正鲍型”、“狈型”等多种动态演变路径。这些研究对于发展中国家在经济起飞和经济转型过程中,制定正确的收入分配政策,兼顾收入分配均等与持续经济增长的目标,提供了许多启示。
4.对于政府公共支出与收入差距、经济增长关联的理论和实证研究。成果通过理论和实证分析,采用最新面板数据,探讨了政府公共支出与经济增长的关系,具体研究了政府生产性支出与非生产性支出对于经济增长的影响效应;中央和地方财政收入与支出的结构对于收入分配和经济增长的效应;中央和地方政府在道路桥梁、通讯设施、供水供电设施、环境保护和污染治理等领域的各种投资对于缩小收入差距和促进经济增长的实际效应;中央和地方政府在卫生、医疗、保健等领域的公共支出的实际效应。
5.对于教育投资和人力资本积累与收入差距、经济增长关联的理论和实证研究。成果通过收入分解研究和计量研究,探讨了教育投入与经济增长的关系、农村地区教育贫困与教育不平等对于收入差距的效应、农村地区正规教育与非正规教育与收入分配的关系,并且将中国各地区教育水平与经济增长的关系、扩大教育投资对于经济增长的效应等进行了实证研究,得出了许多有价值的结论。
6.对于收入水平、富民战略与经济增长关系的跨国比较研究。成果就主要发达国家和有代表性的发展中国家的经济发展指标、人文发展指标、收入水平和基本生活质量指标等进行了比较,建立了各国收入分配随着经济增长而发生变化的动态分析。通过跨国比较研究指出,随着经济增长水平的提高,收入分配的不均等性并不一定呈“倒鲍型”变化,可能出现包括“正鲍型”、“狈型”等多种变化轨迹。应采取有针对性的公共支出、税收和转移支付等政策,在经济增长进程中解决收入分配问题。
7.我国地区间收入差距与经济增长关系的实证比较研究。成果不是简单地以地理位置为依据,而是以“初始技术条件”为主要指标,基于回归分析的结果,把我国各省级经济单位划分为“发达俱乐部”与“欠发达俱乐部”,揭示了俱乐部内部经济增长与收入水平趋同,而俱乐部之间经济增长与收入水平进一步扩大差距的现象,采用“反事实计量”分析法,具体地分解和评估了各种增长要素对于地区经济增长的贡献度,指出教育(特别是基础教育)投资、基础设施建设、经济开放度的提高对于缩小地区间、省际收入水平差距具有重要作用,应该成为公共投资的重点。
8.我国城市和农村地区收入差距与经济增长关系的实证研究。成果构造了我国县级、市级经济发展的数据体系,比较了城市居民与农村居民的收入水平、消费水平和基本生活质量指标、城市居民与农村居民所享有的公共品供给(包括基础教育、卫生医疗设施、社会福利和保障、道路和交通设施、通讯设施、文化娱乐设施、信息传媒设施等),建立了对于收入分布动态研究的理论框架和实证模式。
9.对于缩小收入差距和促进经济增长的政策研究。基于理论与实证模型,成果探讨了各种公共政策对于缩小收入差距和促进经济增长的效应,检测了资本性支出(包括基本建设、公共投资等)、消费性支出(包括行政管理费支出)、转移性支出(包括一般性的转移支付与有指向的转移支付)对于收入分配、经济增长的影响系数、最优规模、深度等,指出我国应该削减政府行政管理费支出,增加购买性和转移性财政支付,增加对农村贫困人口的转移支付,提高对贫困人口的教育、培训、医疗、社会保障等各项支出水平,这样才能有效地消除能力贫困,缩小收入差距和促进经济增长。
(责编:高巍)
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