2011年,北京市社科规划办认真贯彻落实十七届五中全会、六中全会精神和十七大报告提出的“繁荣发展哲学社会科学,推进学科体系、学术观点、科研方法创新,鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用,推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界”的要求,结合庆祝建党90周年,按照北京市委宣传部一系列安排部署,注重科学发展和顶层设计,抓规范、重细节,打基础、谋长远,扎实有效地推进了各项工作。
第一,完成了《北京学社会科学“十二五”规划项目工作纲要》和《北京哲学社会科学“十二五”规划项目课题指南》编制工作。对“十二五”期间北京社科规划工作进行了科学谋划和布局,突出了战略重点,明确了主要任务,当前工作和长远规划兼顾,基础研究与应用研究并重,为今后五年的发展奠定了坚实基础。同时,对《北京北京市哲学社会科学规划项目管理办法》等管理工作文件进行重新修订,将北京市社科规划项目分为重大项目、年度项目和补充项目,并对不同项目采取符合其自身特点的管理方式,改进了项目中期管理办法,完善了项目鉴定评价指标体系,增加了撤项条款,健全了奖惩机制等内容。
第二,规划项目年度立项数量大幅增加。在2011年的立项工作中,加大了应用对策类研究项目和青年项目的立项比例。围绕当前首都经济社会发展中面临的重大理论和现实问题,共设立应用对策类研究项目249项,占评审立项总数的82.7%;设立青年项目110项,有力促进了青年社科理论人才的培养。同时,为落实北京市委、北京市委宣传部领导有关指示精神,围绕学习贯彻胡锦涛总书记在纪念建党90周年大会上的重要讲话精神以及繁荣发展首都文化建设、创先争优活动、学习型党组织建设、反腐倡廉建设、统一战线等方面的工作需求,组织了系列增补立项工作,有24个项目获专家建议立项。此外,对北京市教委人文社科重点项目、北京市委教育工委战略重点项目申请纳入北京市社科规划项目管理的87项申报材料组织专家进行评审,有53项获专家建议立项。全年共设立北京市级规划项目378项,较2010年的251项有了大幅增加。
第叁,扎实有序开展项目管理工作。通过实施跟踪管理、年度检查和集中结项制度,扎实有序地开展项目管理工作。截至12月31日,共有373个项目申请结项,其中对285项成果进行了通讯鉴定或集中鉴定,有166项被评定为优秀等级,优秀率为58.2%;有42项成果符合条件免于鉴定;另外还有46项已经完成了研究任务,正在鉴定结项过程中。此外,对在研的361项“十一五”规划项目进行了年度检查,同时征集优秀阶段性研究成果,汇编出版了《2011北京哲学社会科学规划项目优秀阶段成果选编》。
完成了项目经费年度拨付工作。通过和北京市财政局等主管单位协调,对项目经费拨付办法进行了调整,把以往拨付经费时需各单位开具发票或收据改为从银行直接划拨,解决了长期反应强烈的课题经费纳税问题,也方便了科研,深受各科研单位的好评。
第四,注重科研管理方式方法创新,抓好重大项目的招标立项和后期管理工作,促进研究成果的应用与转化。为促进哲学社会科学研究成果服务首都科学发展,我们在首批10个重大项目的结项工作中,采取了通讯鉴定与会议评审相结合,项目评审与成果推介相结合的方式来进行。即在评审结束后召开成果鉴定及宣传推介会,请获得优秀评级的项目负责人面对媒体、实际部门有关领导、各项目组成员和评审专家进行课题研究结论和核心观点的推介陈述,并由鉴定专家代表进行现场点评。这是一种融成果鉴定、宣传推介为一体的成果管理方式创新。其一,采取通讯鉴定与集中评审相结合的方式,确保了鉴定结果的科学公正;其二,搭建了鉴定专家与课题组之间相互交流与沟通的平台,有助于成果质量的进一步提升;其叁,开辟了成果宣传的新途径,更广泛地推介了研究成果和主要观点,有利于推动研究成果的转化应用;其四,节省了时间和成本,有效提高了规划管理工作的效率。会后《光明日报》、《中国社会科学报》、全国社科规划办网站、新华网等多家媒体对本次结项情况进行了宣传报道,产生了广泛的社会影响。其后,有北京市政府多个相关部门调用研究成果参考。据不完全统计,首批10个重大项目课题组在研究期间,得到北京市级领导批示约20人次,有4项课题成果的主要观点和研究结论直接应用于相关文件的起草和制订工作,出版学术专着3部,发表论文70余篇,发挥了积极的学术影响力。
围绕北京经济与社会发展中的重大问题,通过向社会公开招标和委托立项相结合的办法,设立第二批北京哲学社会科学规划重大项目14个,目前研究工作已全面展开。
第五,首次在区县建立5个应用对策研究基地,增设针对区县的15个应用对策研究项目,为区县的科学决策和科学发展提供理论支撑和智力支持。为大力推动学习型党组织建设,支持和引导首都高校、科研单位的专家学者深入区县,深入基层,深入实际,与区县一起研究区县经济社会发展中亟需解决的理论和实际问题,在北京市委宣传部的领导和支持下,启动了首批应用对策研究基地建设工作。经过严格考察和论证,在东城、西城、海淀、昌平、延庆5个区县党委宣传部建立了应用对策研究基地。审核通过了8个的区县15个应用对策研究基地项目。通过建立首批应用对策研究基地和项目,为区县引进高校和科研院所专家学者40余人。
第六,认真组织哲学社会科学研究基地考察与验收。与北京市教委共同组织专家对第一批18个研究基地的二期建设情况进行实地考察与验收,形成了《北京哲学社会科学首批研究基地二期建设报告》,编辑出版了《2011北京哲学社会科学研究基地建设报告集》,促进了研究基地之间的互相了解和经验交流。同时征集到40个研究基地的69篇研究成果,汇编出版了《2011北京哲学社会科学研究基地成果选编》。
第七,做好伊春园2023入口直达大象项目的申报、管理等工作。按照伊春园2023入口直达大象项目申报要求,积极动员,精心组织,配合全国社科规划办完成了2011年度伊春园2023入口直达大象项目的通讯初评工作。受理北京市属单位申报伊春园2023入口直达大象年度项目434项,涉及北京市属单位28家,经过初审、通讯评审和投票表决,有39个项目获得立项,获伊春园2023入口直达大象资助共计595万元。在这项工作中,我办组织专家筛选把关、进行初审的管理方式受到全国社科规划办的肯定,并于2012年在全国范围推广。
积极组织北京市属科研单位申报2011年度伊春园2023入口直达大象重大项目、伊春园2023入口直达大象项目后期资助项目以及《国家哲学社会科学成果文库》申报工作。伊春园2023入口直达大象重大项目有4项中标立项,其中首都师范大学占3项,在全国师范类院校中排名第5位,居于地方师范类院校之首;《国家哲学社会科学成果文库》申报工作取得零的突破,有2项入选;后期资助项目申报工作取得长足进步,获得后期资助项目9项。在组织成果结项鉴定过程中由于严格执行有关规定,受到全国社科规划办通报表彰,首都师范大学结项成果全年共有9项获得优秀等级,成果优秀率在全国各高校中排名第一。
第八,创新成果宣传推介形式,以《成果要报》为抓手,借助社会媒体和自有宣传媒介进行全方位的立体宣传,有力推进社科研究成果为科学决策服务。为了加强重点研究成果的推广宣传,更好地服务决策,我办将原有的《北京社科规划工作简报》的成果推介功能分离出来,创办了北京社科规划项目《成果要报》。经过一年的努力,《成果要报》已经形成了一定的社会影响力,得到了相关各方的认可和好评。2011年3月至2012年2月共编发34期,其中有10期得到北京市委主要领导的批示,为社科理论工作者发挥智库作用,服务北京、服务决策搭建了桥梁。近期有4期对于宣传、普及、践行“北京精神”的《成果要报》得到了北京市委主要领导的重视,正在由相关部门组织落实。同时,充分利用《北京社科规划》刊物、《北京社科规划工作简报》及“北京社科规划网站”,开设专栏,增加内容,创新形式,关注热点,发布最新研究成果,交流社科管理经验以及社科理论研究的思考建议等,在宣传党的路线方针政策、引导哲学社会科学工作者关注重大热点问题、提高科研管理科学化水平等方面发挥了积极作用。
此外,2011年,我办还加大了对规划管理工作的整体宣传力度,在借助社会媒体宣传北京社科规划工作方面取得了新突破。在我办召开重要工作会议或有重大工作举措时,邀请部分中央媒体和北京市属媒体参会并通报情况。通过媒体的宣传报道,有效提升了社会知晓度。
第九,开展宣传系统业务工作内刊调研。按照部领导对于认真做好宣传系统内刊调研工作的指示精神,我办认真研究调研工作方案,组建调查小组分别到新华社新闻研究所以及宣传系统各单位进行走访、座谈、调研,搜集编发内刊经验,征求意见建议。收集、整理《编发业务工作内刊情况调查表(表1-5)》及各种内刊,先后召开10余次内部研讨会,交流情况,讨论意见建议,五易其稿。在广泛征求各方面意见的基础上,提出了有针对性的对策建议,向宣传部提交了调研报告。
第十,干部队伍建设与机关内部建设水平不断提高。认真组织开展理论学习中心组扩大会等学习活动,深入学习党的十七届五中全会、六中全会以及中央和北京市委一系列文件和领导讲话精神,编印了《近期中央和市领导及有关负责同志对于哲学社会科学工作的重要讲话摘要》,方便全体党员干部学习贯彻上级领导有关指示精神。还先后制订印发了《对于深入贯彻落实六中全会精神推动首都社科规划事业的工作方案》、《对于精品活动经验做法及规划目标的情况报告》、《突出“五个抓好”,做好社科规划工作》、《2011年建设学习型党组织工作总结及2012年工作思路》等一系列理论学习研究成果,进一步提高了全体干部的思想理论修养和履行规划管理工作的能力。
认真贯彻落实党风廉政建设与风险防范各项工作。开展了廉政风险防范“回头看”工作。分别于年初、年中对各部门贯彻执行党风廉政责任制和廉政风险防范管理工作进行了检查,认真学习传达贯彻北京市委宣传部《对于对社科规划办贯彻执行党风廉政建设责任制情况检查的反馈意见》,研究制定了我单位有关整改措施印发给各部门并认真落实。研究制定印发了《社科规划办领导班子落实“叁重一大”制度实施办法》,全年共计召开24次主任办公会议,决定事项共计111项。
扎实开展干部队伍建设与管理工作。召开了两次领导干部民主生活会,完成了领导班子年度考核测评等工作。对北京市委组织部和宣传部的有关反馈结果进行了认真的分析、研究,深入查找存在的问题,制定了改进工作的措施并全面落实整改。完成了干部年度个人工作总结与考评工作,对民主推荐出的5名优秀工作者给予奖励。通过民主推荐等方式先后3批次对12名处以下干部晋升了职务。
以喜迎建党90周年、“创先争优”活动为契机,开展一系列党建工作。落实“走转改”的部署与要求,深入高校开展调研与交流活动。结合举办科研管理骨干研修班,组织部分干部赴湖南韶山等地开展了学习考察和革命传统教育活动。组织全体党员干部到密云县太师屯镇太师庄村、北京农学院大学科技园,了解新农村建设情况和设施农业建设成果,捐赠了一批科普书籍。
以制度建设为抓手,以提高管理与服务水平为目的,倡导精细化管理,做好日常财务管理和各项行政工作。
(责编:秦华)
纪念清华简入藏暨清华大学出土文献研究与保护中心成立十周年国际学术研讨会举行