2014年12月5日，伊春园2023入口直达大象重大项目《新型城镇化背景下城市边界调整与城市综合承载力提升路径研究》开题报告会在上海财经大学行政楼一楼报告厅举行。受邀请专家有上海对外经贸大学校长孙海鸣教授、同济大学副校长吴志强教授、中国人民大学区域与城市经济研究所所长孙久文教授、北京大学首都发展研究院院长李国平教授、中国科学院政策与管理科学研究所赵作权教授、中国科学院虚拟经济与数据研究中心副主任石敏俊教授、北京大学政府管理学院沉体雁教授。上海市社科规划办董卫国同志到会指导。上海财经大学副校长刘兰娟教授出席了会议。课题组首席专家、上海财经大学城市与区域科学学院副院长张学良研究员，课题合作单位代表、教育部人文社会科学重点研究基地华东师范大学中国现代城市研究中心主任宁越敏教授，课题合作单位代表、高密度区域智能城镇化协同创新中心王兰副教授，上海财经大学科研处徐龙炳处长，上海财经大学城市与区域科学学院赵晓雷院长，子课题负责人、上海财经大学城市与区域科学学院党总支书记豆建民教授，以及其他课题组成员等共30余人参加了开题报告会。
会议的第一阶段由上海财经大学科研处处长徐龙炳教授主持。上海财经大学副校长刘兰娟教授代表学校对专家们的到来表示了最真诚的感谢与欢迎，希望专家们对课题的设计和如何进一步开展研究提出宝贵的意见，并要求课题组认真听取专家们的意见，潜心研究，争取快出、多出高质量研究成果，为党和国家重大决策贡献更多智慧。上海市社科规划办董卫国同志对课题组的研究实力给予了充分的肯定，对伊春园2023入口直达大象重大项目研究需要注意的事项作了详细介绍，希望课题组认真吸收专家意见，全力以赴投入课题研究，力争取得更多高质量研究成果。
会议第二阶段课题研讨会由专家组组长孙久文教授主持。课题组首席专家、上海财经大学城市与区域科学学院副院长张学良研究员首先作课题开题汇报。张学良研究员从课题的总体框架、研究内容、研究计划、创新与特色等方面对课题研究的内容和思路向专家们作了汇报；并就课题组重点难点、核心理念、保障条件、主要思路作了说明，介绍了在加强平台建设与合作分享机制方面做出的有效探索。张学良研究员表示课题将紧密地结合新型城镇化背景，对城市综合承载力的提升以及城市的可持续性发展提出更加具有针对性的建议，以前期丰厚的科研成果为基础，积极创新，努力探索，并及时将阶段性研究成果以成果要报形式报送全国社科规划办和有关部门领导决策参考。
专家们对课题的研究框架、研究思路和研究内容给予了充分肯定，认为课题的设计较为出色，结构考虑周到，研究方法有较强的创新，具有重大的理论意义和现实意义。同时，专家对课题的研究内容、思路和方法提出了许多好的建议。中国人民大学区域与城市经济研究所所长孙久文教授认为，课题研究过程中应选取不同规模类型城市分别分析，增加样本城市的丰富性。同济大学建筑与城市规划学院王兰副教授认为课题组应着重在城市边界内涵的探讨以及数据库的建设方面，做出原创性的、适合中国未来发展特色的探索。北京大学首都发展研究院院长李国平教授认为在约束条件下对不同规模城市边界的确定，有非常重大的现实意义，同时也面临非常大的现实困难，课题组要争取在对策建议上做到更加具体、更加聚焦；其次，课题组应根据不同城市对土地增长控制程度的不同，划分国内典型案例城市类型，进行针对性分析。中国科学院政策与管理科学研究所赵作权教授对课题的政策引导价值给予积极肯定，建议在理念推广、示范城市选择、边界形象化划定、边界形态呈现方面要进行强化。中国科学院虚拟经济与数据研究中心副主任石敏俊教授结合自身正在开展的相关研究，认为叁个关键词——“新型城镇化”、“城市边界”、“城市综合承载力”的界定和测算见仁见智，希望课题组能在踏实研究的基础上给出理性判断；另外，城际交通网络如轨道交通、新区新城模式拓展了或模糊了城市边界，对城市综合承载力有影响，课题组也应有充分考虑。北京大学政府管理学院沉体雁教授认为研究城市边界首先可以界定一个以划分城市经济社会网络为基础的都市统计区的概念。另外，中国的城镇化问题和国外解决郊区低密度蔓延的实际问题不甚相同，考虑的利益主体不同，课题组的研究要结合中国特色选择性地借鉴国际经验。再者，课题组要在全新的国家治理体系的结构下研究中国的城市治理体制。孙久文教授在总结各位专家意见和建议的基础上指出，课题组要研究城市增长到一定规模时的边界拐点问题；注重城市发展过程中的新问题、新现象和新政策对城市边界和承载力提出的新要求；课题组要为国家决策提供大的判断依据，在原则性、方向性、约束条件下提高课题研究成果的说服力；确定城市边界划分的原则非常重要，课题组要考虑不同城市有不同原则的侧重，这要求案例城市的选择要有代表性。
课题首席专家张学良研究员对各位专家提出的建设性建议表示衷心感谢，希望在课题研究过程中继续得到各位专家的大力支持。
最后，上海财经大学科研处处长徐龙炳教授代表课题组所在单位对各位专家提出的中肯意见和富有建设性的建议表示感谢，希望课题组认真吸收专家的宝贵建议，进一步完善研究方案，尽快启动项目实质性研究，力争早日产出研究成果。
会后，课题组即召集课题组成员开会，认真学习讨论消化专家意见和建议，明确了近阶段开展的工作和任务分工，并对研究方案和研究计划做了进一步细化和完善，力争早出、快出成果，提供有关部门和领导决策参考。
（课题组供稿）
