伊春园2023入口直达大象

一、研究进展情况

①研究计划总体执行情况及各子课题进展情况

研究计划共分为项目准备（2011.1-6）、已有文献查找与梳理（2011.7-2012.6）、扩大范围与完善文献收集（2012.7-2013.7）、文献整理与专题研究（2013.8-2014.12）、总课题成果完成与汇报（2015.1-12）等五个阶段。通过召开开题论证会、专家咨询会、课题组研讨会、课题组协作会，迄今为止，计划执行情况顺利，基本完成预定目标。

本项目共组建了江西福建浙江组、陕西甘肃宁夏组、湖北湖南四川贵州广东广西组、山西河北河南组、山东江苏安徽上海东北叁省与内蒙组等五个子课题组。子课题组均完成了所涵盖根据地的国内外现有法律文献资料目录的编订工作，随之开展了大规模的文献资料搜集与法律文献辑录工作，完善了扩大文献收集路线图的制订工作，并分头赴各根据地档案馆、党史研究部门、纪念馆、司法机关展开更加深入的法律文献发掘工作。除解放战争后期成立的军管会等机构所颁布的法律文献之外，其他根据地的主要法律文献已大体梳理完成，下一步工作就是抓紧整理，按设计的类别汇编成册。

②调查研究及学术交流情况（调研数据整理运用、文献资料收集整理、学术会议、学术交流、国际合作等）

开题报告会邀请了郭德宏、汪世荣等专家到会指导，对整个课题的总体框架、重点难点、创新特色提出了非常宝贵的意见。梁柱、廖心文、谢春涛、丁俊萍、何友良等专家也到我校开展学术活动，对课题的研究工作提出了不少建设性意见。

各个子课题组通过各种途径，对现有公开出版的涉及各根据地法律文献的大量出版物进行了详细的收集。由于一些书籍发行量有限，加之年代久远，暂时还无法找到，尚需设法搜集。同时，各课题对已收集到的公开出版社中的法律文献资料进行了大规模地鉴别、遴选、录入与梳理工作。由于基本史料的严肃性，已对各子课题组再叁强调了零错误要求。

为了进一步做好项目研究工作，课题组每年召开一次研讨会，协调进度，交流经验，改进方法，提升效率。

为了提升课题的知名度，扩大其影响力，总负责人陈始发，子课题负责人杨峰、谭虎娃、张玉龙、龚汝富等，以及课题组成员易有禄、豆星星等均参加了相关的学术会议，广泛征求专家意见。

陈始发多次参加有关根据地研究的学术会议，如2011年7月，出席全国纪念中国共产党成立90周年理论研讨会；9月，出席在南昌举行的“中国革命与苏维埃运动”理论研讨会；11月，出席在瑞金举办的第四届全国苏区精神研讨会；2012年11月，作为特邀嘉宾，从法制建设的角度在江西省首届学术大会上作了“对于科学总结中国苏维埃运动历史经验的若干思考”的学术报告；12月，出席在四川巴中召开的“红军入川暨川陕革命根据地创建80周年研讨会”；2013年6月，出席“全国高校优秀中青年思想政治理论课教师”择优资助计划会议；12月，先后出席在赣州和井冈山召开的“苏区精神：文化传承与民族复兴”学术研讨会及“中国共产党革命精神与红色文化传承学术研讨会”；2014年9月，将参加第叁届湘鄂赣苏区论坛。此外，还参加每年召开的全国中共党史学会和中国现代史学会年会。2014年9月，我校即将召开“马克思主义理论与中国经济社会发展”全国理论研讨会，其中的重要议题为“根据地法制建设”。

子课题负责人杨峰、龚汝富多次参加法制史年会；张玉龙、谭虎娃等依托自身的中央苏区史研究中心、陕甘宁根据地研究中心开展了大量的学术活动。

③成果宣传推介情况（成果发布会、《工作简报》报送情况、伊春园2023入口直达大象专刊投稿及采用情况等）

开题论证会：2011年2月27号上午，开题会在江西财经大学南综合楼第叁会议室举行。出席会议的有着名党史研究专家、中国现代史学会会长、中共中央党校原党史教研部主任、伊春园2023入口直达大象评审专家郭德宏教授，着名法学家、中国法律史协会执行主席、西北政法大学校长助理、伊春园2023入口直达大象评审专家汪世荣教授，苏区史研究专家、江西省委党史研究室主任沉谦芳教授，国家马克思主义理论研究工程首席专家、江西省社科联主席祝黄河教授，江西财经大学党委书记廖进球教授，伊春园2023入口直达大象评审专家、江西财经大学校长王乔教授，易剑东教授等八名专家。课题合作单位赣南师范学院中央苏区史研究中心主任张玉龙教授、延安大学中共党史研究院秘书长谭虎娃博士以及课题组主要成员共15人出席了会议。

除了在相关学术会议上推介该项目之外，《江西日报》2011年1月18日头版以《我省又一课题中标国家社会科学基金重大招标项目》为题予以专门介绍；2013年9月25日《江西晨报》以《财大陈始发专注江西党史研究，多维视角解读苏区文化建设》为题报道了课题的进展以及该项目的学术地位；《江财人》2013年第2期以“一个‘读史人’”为题介绍了陈始发教授从事该课题研究的来龙去脉。

《工作简报》报送情况：已按要求分别于2011年3月1日、12月15日，2012年8月30日，2013年8月6日报送了四份简报。2014年的简报正在整理中。

向伊春园2023入口直达大象专刊投稿《晋冀鲁豫抗日根据地法律文献整理现状与研究概况》，该文被全国哲学社会科学规划办公室网站全文转载。

④研究中存在的主要问题、改进措施，研究心得、意见建议

主要问题：一是受客观因素影响，不少档案资料查阅难度大。在不少档案部门苏区档案、革命档案的查阅非常困难，而复印、影印更难。二是根据地范围广，时间跨度大，且大多地处偏僻、交通不便之地，全面系统地整理收集常感觉人力、物力、财力不足。况且，根据地范围的层次如何定位？如果要深挖到县级革命政权层面，那将增加极其繁重的工作量。但是，如果现在不整理，可能不少档案将遭永久毁坏。叁是由于全面、系统地整理完成法律文献的尚需时日，所以宏观的、全面研究几乎难以展开，这也导致本类性质课题的前期成果相对较少、出版较慢。

改进措施：一是加强沟通工作，整合资源，千方百计争取资料查阅的全面性与完整性，实在困难无法查阅到的原始档案，做存目处理。二是督促各子课题组增强研究力量，吸收更多研究生参加原始的文献搜集工作，尽量增强他们的荣誉感和使命感。叁是与上级部门沟通，以出精品为导向，争取延长项目研究时间，增拔研究经费。四是加大宣传工作，让更多的人了解该项目的意义和价值，从而自觉地予以支持。五是加强课题组内部协调工作，及时就一些疑难问题进行集体研究，统一思路与进度。

研究心得与意见建议：集体研究、团队攻关的效率高，启发性强，研究成果含金量大。建议能否遴选出几个优秀的同类课题研究团队，组织其他相关的课题组，展开示范式学术交流活动，或者由全国社科规划办不定期向有关课题组提供同类优秀课题团队的信息、成果与经验。

注：2010年立项的重大项目主要填写2012年6月以来的研究进展情况。

二、研究成果情况

一、晋冀鲁豫根据地的法律文献整理现状与法制建设研究概况

从晋冀鲁豫根据地法律文献的整理现状来看，系统性或专题性的成果较少，大量地收集在宏观性或总体性史料集中。同时，还有不少的法律文献保存在从中央档案馆到涉及晋冀鲁豫根据地的地方档案馆、博物馆、党史研究室、公检法资料室等部门，急待抢救整理出版。从总体上来说，学术界对于晋冀鲁豫根据地婚姻法、土地法、经济立法等方面研究较多，成果较为丰硕，而行政法、司法制度、刑事法律方面的研究则较为薄弱，劳动法规等方面的研究几乎处于空白。在以后的研究工作中，应该拓宽研究领域和视野，更多地从中共法制史的高度加强对晋冀鲁豫法制建设的宏观研究，加强与其他根据地法制建设的比较研究，加强对于根据地司法文献和法理文献的研究。

（一）晋冀鲁豫根据地的法律文献整理现状

1、系统性或专题性的法律文献很少，仅见《晋冀鲁豫边区法令汇编》。

2、融汇于宏观性或总体性史料集中的法律文献，最具代表性的为韩延龙、常兆儒《中国新民主主义革命时期根据地法制文献选编》、《晋冀鲁豫边区史料选编》等。

3、尚待进一步筛选或抢救整理的法律文献，晋冀鲁豫根据地当年的报刊所载法律文献、从中央档案馆到涉及晋冀鲁豫根据地的地方档案馆、博物馆、党史研究室、公检法资料室等部门，保留了相当数量尚未公布的文献资料。

（二）法制建设研究概述

1、对于晋冀鲁豫根据地经济立法的研究，大多掺杂在专门的研究着作中，研究并未深入。

2、对于晋冀鲁豫根据地婚姻立法的研究，主要从政策、法律、制度及社会变迁的角度对该区婚姻法进行研究。近年来采用女性主义的性别分析视角，重新审视根据地婚姻变革中的政策、执行机构及婚姻缔结与解除的全过程，发掘出历史上被漠视的女性的活动与经验，对传统根据地婚姻变革研究进行了一些补充和校正。

3、对于晋冀鲁豫根据地土地立法的研究，缺乏专门、系统地以该区土地法为研究对象的论着，大都论述土地政策或土地制度。

4、对于晋冀鲁豫根据地司法制度建设的研究，没有专门的研究着作，只是在总体性的研究中有所涉及。

（叁）有待解决的问题

就法律文献的整理现状而言，主要表现在以下几个方面:第一，法律文献资料有待进一步整理和收集，现阶段主要集中于对法律文本的收集和整理，对司法文献和法理文献不够重视，很多资料如新善本、缩微品等有待继续挖掘、使用。第二，整理不够全面。在己有的文献资料中，主要集中在财税、金融、土地法等方面，而对于宪法性法律文献、行政法律文献、军事法律文献、司法法律文献、婚姻法律文献等的专门收集着作非常少。第叁，缺乏系统、专门的整理着作。有关晋冀鲁豫根据地的法律文献散见于各类党史资料和汇编资料中，缺乏晋冀鲁豫根据地法律文献的专门收集着作，资料分散且混乱。

就法制建设研究现状而言，从总体上来看，对晋冀鲁豫根据地研究主要集中在根据地的建立、发展以及经济、政治方面的论述，对于法制建设只是作为从属于根据地建设的一个方面来处理，有关法制建设的文章也只是涉及某一个方面而己，缺乏对法制建设的综合性研究。缺乏专门针对晋冀鲁豫根据地法制建设的历程、经验、特色等方面的研究，没有专门的学术论文，大都只是在对华北抗日根据地和总的抗日根据地的研究中有所涉及。专门研究晋冀鲁豫根据地的法制建设的专着和论文很少，一些论文也只是对晋冀鲁豫根据地法制建设史中的某一个问题进行论述，缺乏针对这一研究对象总体性的、全面、详细的论着。

首先，法律文献资料有待进一步挖掘、使用和研究。法律文献包括立法文献、司法文献、法理文献。己经出版的史料集中，大部分都是立法文献，现在大多数学者都集中于对此的研究，对司法文献、法理文献的研究很少。

其次，研究领域有待拓宽和深入。从总体上来说，学者对于婚姻法、土地、经济等方面研究较多，对于行政、司法、刑事法律方面的研究较为薄弱，在劳动法规等方面几乎处于空白，研究领域有待拓宽。应加强对于革命根据地法律文献特征以及法制建设历史经验的宏观、综合、深入研究。

第叁，研究方法有待创新。目前，对于晋冀鲁豫根据地法制建设研究主要是对区域性研究，专门对某一个问题进行研究，研究方法单一，普遍都是通过对档案、文献等史料做一些相对静态的研究，缺乏对根据地法制建设的整体把握，也很少有学者将其与其他根据地进行比较研究。在以后的研究中，需要综合的运用多学科的认识论和方法论，全面的对根据地的法制建设展开更为深入的研究。

二、中央苏区法律文献研究方面

目前已完成的成果主要有专着《中共农村道路》，该书共六章26万字，将研究范围截取在1927——1934年这样一个特定的时间段落，在规避传统的线性思维模式的基础上，借用历史学、社会学与政治学等诸学科的研究方法，对于中共为什么要选择农村道路，它是怎样走上农村道路的以及农村道路的选择对中共自身、对整个社会阶层与社会结构以及1949年后它所构建的政治制度、运行模式带来怎样的影响等等问题进行了大致的梳理，在这其中中央苏区也创造了极其丰富的革命法学遗产，是新中国法制和法律建设的摇篮和基石。中央苏区时期充分借鉴了苏联的立法经验和模式，并吸收了中国旧法中可资借鉴的内容，以维护工农民主专政、巩固苏维埃政权为出发点，制定了符合苏区实际的法律。

即将出版的《中央苏区史专题》是江西省人文社科重点研究基地——赣南师范学院中央苏区研究中心精心打造的一部高水平、标志性专着，集中反映了目前中央苏区史研究的成果，在“中央苏区法制”章节里笔者进行了专题探讨。笔者认为中央苏区时期出现了专门的法学研究学术团体，有一批担负法律法规和政策研究即法学研究工作职能和任务的中央机关和组织，涌现了一大批“红色法学家”，造就了一批法律和法学工作者。中央苏区推进了苏维埃法律立、改、废的进程，使苏区在短时间内制定颁布了一大批法律和法规，包括多个部门法，总数逾200多部。中央苏区还开展了广泛地法学法律知识宣传，加强了法律法规的收集、发布、推广和应用平台的建设，使之进入到苏区革命斗争和建设事业中去。

论文《论中央苏区审计特点及其启示》对作为中央苏区法律和法制建设重要一环和创新性实践的中央苏区审计进行了考察，认为中央苏区审计是具有社会主义性质审计的一次初步尝试。审计制度是中央苏区政府在政权建设的过程中的一项重要制度设计。作为一种经济监督,它在维护中央苏区财政纪律、克服财政困难、揭发各种贪污浪费方面发挥了重要作用,至今仍有重要的指导和借鉴意义。中央苏区审计以其审计的独立性、审计的法制性以及审计的人民性凸显其审计特色。该文被《高等学校文科学术文摘》2014年第1期全文转载。

注：2010年立项的重大项目主要填写2012年6月以来的研究成果情况。

序号	成果名称	作者	成果 形式	刊物名或出版社、刊发或出版时间	字数	转载等
1	晋冀鲁豫根据地的法律文献整理现状与法制建设研究概况	陈始发	论文	《理论学刊》 2013年8月	1.5万
2	对于马克思主义大众化平台建设的若干思考	陈始发	论文	《理论学刊》 2014年8月	8千
3	红色文化资源在高校思政课教学中运用的思考	陈始发	论文	《思想理论教育导刊》2014年9月	1万
4	晋冀鲁豫根据地的经济立法研究	陈亚先	硕士 论文	2014年6月	3万
5	闽浙赣革命根据地法制建设研究	张  勇	硕士 论文	2015年6月	3万
6	华中根据地法制建设与社会变迁	邹  俊	博士 论文	2016年6月	15万
7	山东根据地法制建设研究	李立娥	博士 论文	2016年6月	15万
8	中共农村道路	张玉龙	着作	《南京大学出版社》 2013年6月	26万
9	《中央苏区史专题》第十章“中央苏区法制”	张玉龙	着作	待出版	3万
10	论中央苏区审计特点及其启示	张玉龙	论文	《江西财经大学学报》2013年第6期	8千	《高等学校文科学术文摘》2014年第1期全文转载
11	中央苏区创建初期红军的革命动员	钟日兴	论文	《江西师范大学学报》2014年第3期	8千
12	陕甘边革命根据地法律法规建设的时代价值研究	谭虎娃	论文	待发	1万
13	陕甘宁边区植树造林与林木保护	谭虎娃	论文	《中共党史研究》 2012年10月	1万