2016年1月15日，由我校法学院宋晓燕教授承担的2015年伊春园2023入口直达大象重大项目《基于国家金融安全的互联网金融立法与国际治理对策研究》开题报告会在上海财经大学校行政楼三楼会议室举行。应邀、出席开题报告会的专家有华东政法大学副校长顾功耘教授、上海市哲学社会科学规划办公室主任李安方、华东政法大学经济法学院院长吴弘教授、上海市高级人民法院金融庭庭长杨路、上海财经大学商学院于研教授、上海财经大学校长助理 研究生院院长郑少华教授、上海财经大学科研处处长徐龙炳、上海财经大学法学院院长李学尧教授。课题组成员上海财经大学法学院宋晓燕教授 、上海对外经贸大学法学院李文莉教授、上海大成律师事务所合伙人陈贵等参加了开题报告会。
会议第一阶段由上海财经大学科研处处长徐龙炳教授主持。上海财经大学校长助理郑少华教授对课题的设计以及课题组的研究实力给予了充分的肯定，对课题研究给予很高的期望。他建议课题组一是广泛听取专家的意见，二是把原本的、概念的、少数人明白的研究目标变成一个群体的、团队的、大多数人都理解的行为规划，包括行动路线、研究重点、工作过程、时间安排、队伍组织、经费预算等等一系列的具体工作。
会议第二阶段由华东政法大学经济法学院院长吴弘教授主持。首先由课题组首席专家、上海财经大学法学院宋晓燕教授作课题开题汇报，汇报内容主要分为七块：一是选题的意义和价值，二是总体框架、预期目标和具体内容，叁是子课题的结构和主要内容，四是研究思路方法、可行性分析，五是拟突破的重点难点及主要创新点，第六和第七块是涉及课题组成员和课题进程具体时间节点的问题。
宋晓燕教授介绍了申请书中各项子课题的内容和总体思路。
陈贵律师对互联网金融流动性从宏观货币政策和微观主体方面做了专题汇报，本子课题的难点包括互联网金融本身难以界定，文献综述比较难做，国外的研究文献较少，概念界定不一致。
李文莉教授对涉众型风险的监管逻辑、域外比较和我国立法路径做出了专题汇报。涉众型风险可能比较集中在笔2笔与股权众筹问题。国外集中运用了投资性众筹的概念。互联网金融本质上是金融，对它的监管最后还是落实在金融监管。如果是证券股权这一块则会涉及到资产证券化问题。笔2笔债权借贷则会涉及民法的概念。
专家们对课题的研究框架、研究思路和主要内容给予了肯定，认为课题的设计较为出色，结构考虑周到，研究方法有较强的创新，具有重大的理论意义和现实意义。同时，专家对课题的研究内容、思路和方法提出了许多好的建议。
上海市哲学社会科学规划办公室主任李安方提出，重大项目得来非常不易，含金量非常高。很多国外理论到中国水土不服，自己本土的学者则没有可依赖的完整理论基础，所以现在的问题是理论体系建设。重大项目是加分指标，通过重大项目组织研究不仅可以出成果，而且可以培养出一批人才。重大项目要起到创新、启民作用，希望课题组早出成果、多出成果、快出成果、出好成果。
华东政法大学经济法学院院长吴弘教授认为课题汇报非常详细，整个项目设计合理，但研究难度比较大。他认为先要把互联网金融概念界定清楚。第一从世界来看其他国家没有出现中国的产业状况。第二要搞明白国家的导向是什么，重点发展传统金融业走向互联网。第叁要从金融内在逻辑来看互联网金融。互联网金融并非没有未来发展空间，但不应该是目前的状态。所以建议课题组不要从目前角度研究，而是要放眼高远，深入研究国家金融安全。
上海市高级人民法院金融庭庭长杨路认为互联网金融的界定非常重要。虽然互联网金融一定程度上在国外较先兴起。但是就我国来讲，互联网金融的发展已经非常具有中国特色。对整个课题，他认为需要强化法律技术问题，淡化其金融方面的问题。课题的价值就在于我们是以法律思维来谈金融上的问题。
上海财经大学商学院教授于研建议：传统金融比较弱势的情况下，互联网金融才有其价值。互联网金融产物一直在转型，而其转型的目标是金融互联网。现在由央行控制第叁方支付牌照，以此衍生出种种互联网产物，以众筹为例，在发展过程中形成相当多的变种。金融互联网一定会取代互联网金融。
华东政法大学副校长顾功耘教授从课题具体操作层面提出，这个课题既是跨校的又是全国性的，课题首席专家在管理组织、抓进度、抓调研方面要投入足够的精力，总负责人和子课题负责人一定要把握时间节点。
课题首席专家宋晓燕教授对各位专家提出的建设性建议表示衷心感谢，希望在课题研究过程中继续得到各位专家的大力支持。
最后，上海财经大学科研处处长徐龙炳教授代表课题组所在单位对各位专家提出的中肯意见和富有建设性的建议表示感谢，希望课题组认真吸收专家的宝贵建议，进一步完善研究方案，尽快启动项目实质性研究，力争早日产出研究成果。
会后，课题组即召集课题组成员开会，认真学习讨论消化专家意见和建议，明确了近阶段开展的工作和任务分工，并对研究方案和研究计划做了进一步细化和完善，力争早出、快出成果，提供有关部门和领导决策参考。
（课题组供稿）
