一、 开题情况
2016年5月3日上午,由西南财经大学工商管理学院寇纲教授担任首席专家的《国家信用体系建设与信用大数据应用研究》开题报告暨学术研讨会顺利在成都召开。西南财经大学副校长尹庆双教授、四川省社科规划办黄兵主任、哈尔滨工业大学管理学院院长叶强教授、中山大学管理学院院长王帆教、北京化工大学经济管理学院院长余乐安教授、中国科学院科技政策与管理科学研究所李建平研究员、电子科技大学彭怡教授、西南民族大学尔古打机教授等专家和课题组成员出席。
首席专家寇纲教授汇报了课题研究内容。他主要介绍了现阶段我国国家信用体系建设与信用大数据应用存在五大问题,并详细阐述了国家信用体系建设与信用大数据应用研究的五个子课题的研究内容及框架,就研究目标、重点难点、创新点等进行了汇报。 随后,与会专家各抒己见,围绕课题研究的内容、困难及注意事项等提出了宝贵建议。寇纲教授对专家们的意见和建议给予了积极回应,表示一定认真梳理学习、积极吸收专家学者提出的建设性建议,进一步修改完善课题内容及研究方案,提升研究的质量和层次,高水平完成课题研究。
二、 研究进展
在项目批准后,课题组立即开展了大量的科研工作,制定了课题研究设计方案,并通过开题报告暨学术研讨会,对课题研究方案和课题研究细纲进行充分地推敲和认证,并根据专家意见进行了细致地修改和完善;同时,课题组积极开展调研活动,加强与政府部门沟通联系,多方参与会议交流,努力推出科研成果,并尽快将阶段性科研成果应用于事务工作。
(一)已开展的研究工作
课题组对成都市社会信用建设情况进行了充分调研,先后听取成都市发改委、市工商局、市政务办等部门的情况介绍,完成了5500余字的报告《成都市社会信用体系建设调研报告》,并递交给成都市政府领导审阅,得到四川省委常委,原成都市委书记黄新初的高度肯定。
在此基础上,课题组随即先后赴上海、重庆、广州等省市发改委开展调研工作,并且到四川省发改委、四川省扶贫和移民工作局、成都市农业委员会以及部分代表性贫困地区调研了解实际情况,并完成十余万字的调研报告:《培育和规范成都市信用服务市场的对策研究》、《基于大数据的农村社会信用体系建设》、《大数据技术是推进 “精准扶贫”工作的关键手段》。
(二)已完成研究报告与重大课题之间的关系
目前我们的研究已经涉及到了重大课题中的多个子课题,如国家信用体系建设模式与实现机制研究、信用关键技术、信用大数据应用研究等。主要是从多层次多主体角度出发,结合大数据理论与技术,深入研究我国国家信用体系理论框架与关键问题,统梳理国内外现有信用体系建设模式、实现机制以及优劣势,并就适合各层次各主体的信用体系建设问题提供了相关对策建议。
图1 已完成研究成果与子课题之间的关系
如图1所示,大数据技术的运用是贯穿课题组进行研究分析的串联线。运用基于社会网络的信用评分体系等大数据分析技术是基层未来征信体系建设中需要突破的关键技术。不论是研究信用服务市场培育和规范、农村信用体系建设还是精准扶贫,都离不开大数据技术。我们的报告都是基于大数据分析技术,特别还结合了区块链、数字货币等最新技术成果,对监督管理信用数据,构建信用大数据提出了建议。
课题组已完成的研究报告分别涵盖了《国家信用体系建设与信用大数据应用研究》项目的不同子课题内容。《基于大数据的农村社会信用体系建设调研报告》和《培育和规范成都市信用服务市场的对策研究》是探索研究国家信用体系建设模式和实现机制,而《大数据技术是推进 “精准扶贫”工作的关键手段》则是研究分析信用大数据在精准扶贫方面的应用。三者都包含了理论及概念研究,现状和问题研究,国内外先进研究及建议与对策。信用服务市场建设和农村信用体系建设是国家信用体系建设的重要组成部分,精准扶贫则是国家信用体系建设的一个非常符合中国国情的应用领域。国家信用体系按照是否是农村地区可以划分为农村信用体系和城镇信用体系,除了地域不同外,包含信用体系所有模块。借助研究农村信用体系建设的理论基础、关键技术,大数据在农村信用体系建设中的应用进而推广到对国家信用体系建设的研究。信用服务市场是为国家信用体系建设进行实践的场所,其发展水平和规范程度决定了整个国家信用体系建设的水平与发展程度。按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向培育公司和个人信用服务行业,是我国社会信用体系建设的重要任务。精准扶贫是当前国家的重大举措,其中金融扶贫是精准扶贫的重要举措之一,实施金融扶贫需要信用体系的助力,通过研究精准扶贫可以扩展信用体系研究的应用范畴,借助精准扶贫检验信用体系建设的现实作用,并在实践中改善信用体系建设中存在的问题。
三、 阶段性成果
2016年,课题组共完成了4份调研报告,分别是:《成都市社会信用体系建设调研报告》、《基于大数据的农村社会信用体系建设》、《培育和规范成都市信用服务市场的对策研究》、《大数据技术是推进 “精准扶贫”工作的关键手段》。报告的基本内容如下:
(一)《成都市社会信用体系建设调研报告》
该报告阐述了成都市社会信用体系的现状,总结了成都市在推进社会信用体系建设方面取得的成效,分析了成都市社会信用体系建设存在的主要问题,并有针对性地提出在“互联网+”和“大数据时代”背景下完善和促进成都市社会信用体系建设的对策和建议。
(二)《基于大数据的农村社会信用体系建设》
该报告指出了我国农村信用体系建设中存在的问题,分析了“大数据”对农村信用体系建设的必要性,研究了适合中国国情的国家信用体系建设关键技术,并探索了基于大数据的农村信用体系建设的现实应用。
(叁)《培育和规范成都市信用服务市场的对策研究》
该报告探索了如何在成都市建立健全信用体系建设,规范和拓展信用服务市场,涵盖了信用服务市场的多个主体、法规和数据库内容,在调研国内各省市信用服务市场建设先进经验的基础上,分析了成都信用服务市场存在的问题并提出改进意见。
(四)《大数据技术是推进 “精准扶贫”工作的关键手段》
该报告研究了信用体系建设和信用大数据在精准扶贫工作中的应用。农村信用体系建设是精准扶贫工作必不可少的保障,为农村新金融的发展夯实基础。在该报告中,扶贫对象识别需要用到信用数据与大数据评估技术,并需要借助完善的农村信用服务市场更好实现精准扶贫。信用大数据技术的应用有助于推动农村信用环境建设,为新金融产物的推广提供支持。
四、 会议介绍
(一)2016年大数据峰会
2016年1月,课题组组织举办了2016年大数据峰会。国家发改委国际合作中心主任曹文炼,中国科学院院士、西安交通大学原副校长徐宗本,发展中国家科学院院士、中国科学院大学管理学院副院长石勇,成都市发改委副主任冯劲夫,国家发改委财金司信用处调研员朱冰,成都发改委财政金融处处长顾博,国家发改委国际合作中心金融与信用研究所执行所长高非易,成都数之联科技有限公司颁贰翱、电子科技大学周涛,四川师范大学经济与管理学院副院长、四川师范大学四川省社会信用体系建设协同创新中心王冲等知名专家参加了会议。大会上专家就如何以金融大数据和信用大数据为重点,促进交叉学科协同发展,增强金融创新与金融监管能力、促进社会信用体系建设进行了深入交流。
(二)2016互联网与大数据金融国际研讨会
2016年7月,课题组组织举办了2016互联网与大数据金融国际研讨会。来自美国明尼苏达大学、德克萨斯理工大学、俄勒冈州立大学、罗切斯特理工学院,香港城市大学、哈尔滨工业大学、中山大学、同济大学、电子科技大学、南方科技大学等高校的国内外学者,与业界专家参加了会议。会议就“金融创新”、 “普惠金融”、 P2P公司信用评估与风险防范、区块链技术以及在社会信用体系建设中的影响等主题进行了深入探讨。
五、 学术交流
课题组积极和国内外学者进行学术交流,先后邀请了中国科学院院士袁亚湘、特拉华大学Gonzalo R. Arce等8位知名专家来学校做主题演讲,并就大数据应用和信用体系建设等问题进行了深入探讨。项目首席专家寇纲教授还积极参加了中国管理学青年论坛、第十一届中国管理学年会、第十八届中国管理科学学术年会,中国系统工程学会第十九届学术年会等国内顶级学术会议,与参会专家进行学术交流。
六、 社会影响
首席专家寇纲教授撰写的《成都市社会信用体系建设调研报告》得到四川省委常委,原成都市委书记黄新初的重要批示。批示指出:“这篇调研报告值得一读。它立足“互联网+”背景,对社会信用体系建设问题进行了积极思考,提出了成都目前的问题,提出了好建议,应在工作中予以参考”。
寇纲教授在课题组研究成果的基础上撰写了报告《以十叁五规划为契机,完善我市社会信用体系》。该报告分析了大数据时代下成都市社会信用体系存在的问题并提出建议。报告内容在成都市政协举行的“民主党派、工商联、无党派人士联组讨论会”上得到黄新初书记的肯定和赞誉。中共成都市委书记、原成都市市长唐良智对报告相关内容进行了批示并要求相关部门加大相关工作力度。
(课题组供稿)