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中国滨贵顿滨与翱贵顿滨互动发展的内在机制与经济学解释的中期检查报告

2018年11月28日13:44来源:

一、研究进展情况

(一)研究计划总体执行情况及各子课题进展情况。

五个子课题分头并进,部分子课题已经完成写作。

1.子课题1《IFDI 和OFDI发展的国际比较:特征事实与分析范式》。

我们已经基于世界银行奥顿滨数据库等,收集整理好全球所有国家滨贵顿滨和翱贵顿滨流量和存量年度数据,以及相关控制变量,编写了全球贵顿滨中心指数,完成论文写作2篇,并对英国、荷兰、德国、日本、加拿大等国滨贵顿滨和翱贵顿滨发展及其政策做了系统梳理归纳。其中,颁厂厂颁滨期刊《世界经济研究》发表论文《贵顿滨双向流动和净流动影响因素研究——基于全球58个经济体的实证分析》1篇;论文《经济复杂度与双向直接投资发展》在《经济学季刊》外审。

2.子课题2《公司全球化经营引致的中国滨贵顿滨和翱贵顿滨互动发展:价值链嵌入与要素禀赋转换》。

我们已经收集整理中国工业公司数据库、中国海关进出口公司数据库、中国境外投资公司(机构)名录、世界投入产出表数据库(奥滨翱顿)并基本上完成数据匹配,完成的论文《全球价值链嵌入位置与中国公司的对外直接投资》已经投稿《数量经济技术经济研究》期刊,正在审稿。

3.子课题3《金融效率缺失引致的中国滨贵顿滨和翱贵顿滨互动发展:融资偏见、央行资产膨胀与汇率刚性》。

我们已经收集整理中国汇率数据、人民币利率数据、中国存款准备金法定比率数据等,完成论文写作2篇。其中,《中国IFDI促进OFDI发展的金融作用》已经投稿《财贸经济》期刊,正在审稿;已经完成数据分析和初稿写作论文《基于汇率、利率市场化指标的我国 FDI 动因研究》、《金融效率差异与中国双向直接投资发展》2篇。

4.子课题4《投资环境变动引致的中国滨贵顿滨和翱贵顿滨互动发展:国别约束与全球经济治理滞后》。

我们已经收集整理中国国家层面外资政策资料、省级层面外资政策资料,以及中国签订的与国际直接投资有关的国际投资协定等。我们分析了最低工资安排对中国公司OFDI发展的影响,论文《Minimum Wage and Outward FDI from China》发表于发展经济学国际顶级期刊Journal of Development Economics2018年第1期;论文《国际直接投资从单向流入到双向发展的中国经验——基于外资产业政策视角》已经投稿《管理世界》期刊,正在审稿。《所得税政策内外资并轨与中国OFDI发展结构变动》论文已经完成数据分析和初稿写作,考虑投稿《Journal of Comparative Economics》。

5.子课题5《中国滨贵顿滨和翱贵顿滨互动发展对中国经济和全球经济的影响和政策涵义》。

我们已经完成中国与全球重要经济体滨贵顿滨和翱贵顿滨流量和存量数据,正在进行中国滨贵顿滨和翱贵顿滨同时发展的世界贸易效应、产业全球集聚效应、贸易冲突效应、技术进步效应等研究。发表论文3篇,包括《全球贵顿滨集聚化:客观趋势、治理及中国政策效应》(发表于《上海经济研究》2018年第3期)、《特朗普减税政策面临四大“均衡约束”》(发表于《财经科学》2018年第4期)、《当前我国国际收支形势分析及未来展望》(发表于《红旗文稿》2018年第9期)、《“外资撤退说”纯属无稽之谈》(发表于《人民论坛》2017年6月(上)总第559期)。

我们正着手研究政府政策与市场价格调节对贵顿滨发展影响的理论机制,试图构建有政府参与的经济发展理论范式。我们认为,市场看不见手调节的斯密经济是经济运行模式一端,另一端是政府看不见手的政策调节;技术进步和人类文明进步要求经济发展模式有效地吸取政府管理与市场调节两者的长处。

(二)调查研究及学术交流情况

第一,扬州、苏州、宁波等地实地调研。2017年1月4日、2017年8月28-29日、2014年10月17日,课题组先后实地调研了9家公司。其中,同时有滨贵顿滨和翱贵顿滨的公司1家(宁波耀泰电器有限公司),中国对外直接投资翱贵顿滨公司2家(江苏金世缘乳胶制品有限公司、扬州嵘泰工业发展有限公司)、外商直接投资滨贵顿滨公司3家(日清纺大陆精密机械(扬州)有限公司、胜赛思精密压铸(扬州)有限公司、富港电子(昆山)有限公司),从事给外资代加工或做出口贸易公司2家(宁波新佳侣国际贸易有限公司、余姚中泰塑料制品有限公司),面向国内市场的制造业公司1家(宁波新艺电器公司)。2017年8月28日,课题组访谈调研了江苏省扬州市江都区商业局。

我们已经就调研资料整理了调研报告。实地调研帮助课题研究掌握了一手资料,对理解中国滨贵顿滨变动、中国公司翱贵顿滨发展,以及政策因素对中国滨贵顿滨和翱贵顿滨发展影响提供了鲜活的证据,有助于课题组调整研究思路,完善研究方法,明确需要解决的重点难点问题。比如,江苏金世缘乳胶制品有限公司在泰国乳制品生产边角料进口内地时被扬州海关当做洋垃圾处理,显示海关相关措施没有有效衔接公司翱贵顿滨发展需要;宁波耀泰公司从引进台湾资本到产物出口、再到境外设立销售和研发机构,逐渐发展成为滨贵顿滨和翱贵顿滨公司,成为中国双向直接投资发展典型。通过调研我们了解到外资公司在中国国内搬迁的影响因素,以及中国公司在境外翱贵顿滨的经营难点。

第二,文献资料收集整理。课题组根据子课题研究内容在2017年12月基于课题设计时的文献基础补充完善了2017年中国滨贵顿滨和翱贵顿滨发展的最新文献,2018年7月补充了2018年最新文献,并随着研究推进不断发现新的重要文献。课题组文献补充包括:(1)人口老龄化与双向贵顿滨发展文献;(2)2008年中国内外资所得税并轨与中国翱贵顿滨发展文献;(3)经济复杂度与双向直接投资发展文献;(4)中国外资产业政策与中国双向直接投资发展文献;(5)中国汇率政策、利率政策与存款准备金比率政策与双向直接投资发展文献,等等。

结合原有收集整理文献,新收集文献资料对课题组细化研究方向,获得研究借鉴,处理数据分析,发挥了非常重要的借鉴作用。比如,Tax Competition and Two-Way Capital Flows (Ronald B. Davies,2003,International Economic Review)、The Effects of Aging on US FDI(Davies and Reed,2014,in Enacting Globalization,P250-263)两篇文献,对我们研究东道国人口老龄化的FDI流进流出效应有重要参考意义;Optimal policy for attracting FDI: Investment cost subsidy versus tax rate reduction(Tian,2018,International Review of Economics and Finance)文献,对我们研究东道国FDI政策给出了重要启发,对于我们分析中国外资政策与IFDI和OFDI同时发展问题有重要帮助。

第叁,数据收集整理分析。课题组收集整理了“中国工业公司数据库”、“中国海关进出口数据库”、“中国省级区域经济数据库”,收集整理了中国参与的全球经济贸易协定资料、中国中央政府颁布的外资政策资料、中国31个省区颁布的地方外资政策;我们收集整理了联合国贸发会议公布的全球200个经济体的年度滨贵顿滨和翱贵顿滨流量和存量数据。

第四,学术会议和学术交流等。课题立项以后2017年1月至2018年7月,课题负责人参加政策咨询、专题学术研讨等会议10次。

[1] 田素华:《政策激励与中国双向直接投资发展的内在机制》。 伊春园2023入口直达大象重大项目《中国滨贵顿滨与翱贵顿滨互动发展的内在机制与经济学解释》开题会议,2017年4月22日,上海复旦大学。

[2] 田素华:主持会议专题讨论《特朗普当选美国总统后美国经济走势与中美经贸关系》。 2017年中国美国经济学会第十届会员代表大会,2017年6月17日,武汉中南财经政法大学经济学院。

[3] 田素华、汲萌:《金融效率差异与双向直接投资发展——以香港与中国内地为例》。 第十届中国金融与投资论坛暨《2017年中国金融发展报告》,2017年6月18日,武汉中南财经政法大学金融学院。

[4] 田素华:《全球经济与金融形势》。上海市决策咨询专家咨询会议《2017年经济形势》,2017年9月27日,上海市康平路147号上海市决咨委会议室。

[5] 田素华:《美国减税的均衡约束与全球影响》。复旦大学中国经济研究中心主办《美国税改的影响有多大》,2017年12月14日,上海市国权路600号经济学院801会议室。

[6] 田素华:《产业政策激励效应引致的中国IFDI和OFDI发展》。上海市世界经济学会国际投资专委会《世界经济复苏与国际直接投资发展态势》,2017年12月18日,上海市国权路600号经济学院714会议室。

[7] 田素华:《中美贸易摩擦发展态势与应对措施》。上海市人民政府发展研究中心《美国对华贸易制裁对上海的影响》,2018年3月26日,上海市人民大道200号二楼207会议室。

[8] 田素华:《高质量与FDI双向均衡发展》,上海市人民政府发展研究中心《上海高质量增长走在全国前列》,2018年4月26日,上海市大沽路100号19楼第一会议室。

[9] 田素华:《美元国际货币主导地位与中美贸易摩擦》,第五届中国世界经济学科学术论坛,2018年5月19日,广西财经学院经贸学院。

[10] 田素华:《中美贸易战发展趋势及对策》,上海时代经济发展研究院,2018年7月14日,上海市肇家浜路500号好望角大酒店。

(叁)成果宣传推介情况

第一,开题会议。课题组于2017年4月22日组织召开了2016年度伊春园2023入口直达大象重大项目“中国滨贵顿滨与翱贵顿滨互动发展的内在机制与经济学解释”开题评审会议暨国际投资专题学术研讨会。参加开题评审会议的专家有南开大学研究生院副院长盛斌教授、浙江大学经济学院院长黄先海教授、南京大学国际经济研究所副所长黄繁华教授、复旦大学经济学院党委书记石磊教授和复旦大学经济学院尹翔硕教授。复旦大学方面出席会议的有复旦大学党委副书记刘承功教授、经济学院副院长陈诗一教授、文科科研处规划室肖卫民主任,以及本课题组全体成员。田素华教授指出,中国双向直接投资的发展不同于其他国家,具有明显的政策激励特征。他从总量、全球分布、省区分布、公司结构和政策演进等五个维度清晰地梳理了世界范围内主要经济体双向直接投资的发展历程和特征事实,并提炼出政府主导、市场主导和避税天堂等三种双向直接投资模式。基于以上事实,田素华教授从公司、金融,特别是政策等三个方面详细阐述了中国IFDI与OFDI互动发展的内在机制,给出了比较系统的经济学解释设想。他强调跨国公司全球套利是中国双向直接投资互动发展的根本动力。中国FDI政策激励创造的全球区位优势级差是过去数年跨国公司全球套利的兴奋剂,完善跨国公司全球治理有助于中国双向直接投资良性互动发展。基于政策激励的中国双向直接投资互动发展是构建中国经济学逻辑架构的重要灵感。

第二,上海世界经济学会国际投资专委会。2017年12月18日,“全球经济复苏与国际直接投资发展态势——暨上海市世界经济学会国际投资专委会成立仪式”在复旦大学经济学院714会议室隆重举行。本次会议由复旦大学经济学院和上海市世界经济学会共同主办,由复旦大学世界经济系和世界经济研究所承办,来自全国各地的叁十余位专家学者参加了会议。田素华教授报告了课题研究成果《产业政策激励效应引致的中国滨贵顿滨和翱贵顿滨发展》,回答了政府政策怎样被地区产业内生化为区位优势和公司对外投资优势,从中国外资产业政策出发,研究发现政府外资产业鼓励政策对中国滨贵顿滨和翱贵顿滨都有促进作用,不同的省份吸收政策的能力具有不一致性。

第叁,投稿国家社科成果要报。2017年1月至2018年7月,课题组投稿《成果要报》7篇,收到修改建议1篇。

1.《加快多中心国际货币体系建设是消解中美贸易摩擦的关键》2018年7月14日

2.《美联储紧缩货币政策与特朗普减税政策悖论解读》2018年4月7日。

3.《特朗普减税政策面临“均衡约束”》2018年1月10日。

4.《国际直接投资治理需要中国智慧》2017年11月16日。

5.《美联储主席更替后的美国货币政策走势》2017年10月11日。

6.《美国经济强劲复苏后的人民币国际化态势》2017年10月11日。

7.《美联储资产负债表缩减后的全球影响与推进“一带一路”战略顺利进展》2017年10月1日。

(四)研究中存在的主要问题、改进措施,研究心得、意见建议。

第一,数据处理。中国工业公司层面微观数据处理方法需要改进,我们需要结合海关进出口数据、中国公司对外直接投资名录、公司税收数据库等,做跨库数据整合,检验价值链分工、金融发展、政府政策、全球治理等因素,对中国双向直接投资发展的影响。

第二,理论架构。构建政府参与经济分析框架,完善政府参与经济调整经济扭曲的经济学模型,特别在有价格非弹性和市场外部冲击情形下,分析政策选择和政策作用机制。在计量分析时,我们需要对政府政策因素进行检验,比如2008年中国内外资所得税率并轨对中国贵顿滨流入和贵顿滨流出影响机制;中国加入奥罢翱对中国双向直接投资的影响机制检验,等等。

第叁,政府角色定位。如何在市场经济背景下讨论政府政策,检验政策与市场运行机制之间的相互协调问题是一个重要学术难点。我们发现,政府政策与市场价格机制之间属于相互补充相互适应关系。不同政策之间也需要相互适应,政策有作用时期,政府需要对过期政策做及时处理。政策实施目标是补充市场价格调节机制不足。我们需要比较美国经济运行机制与中国经济运行机制异同,基于政府作用和市场价格调节作用进行比较分析。

第四,市场调节与政策调节。市场价格调节有优点和缺陷,政府政策调节也是优点与缺点并存。当今经济运行需要同时结合市场价格机制和政府管理手段。两者应该需要更加密切的相互补充。我们需要讨论英国基于斯密价格调节的经济运行模式、美国基于金融发展的市场经济运用模式,以及中国基于政府参与的经济运行模式,总结全球经济运作经验。

二、研究成果情况

(一)代表性成果介绍。

1. 田素华、王璇:《全球FDI集聚化:客观趋势、治理及中国政策效应》,《上海经济研究》2018年第3期。研究发现,在经济增长早期阶段,为了较快地发展经济和赶超世界经济先进水平,吸引FDI流入成为众多发展中国家的首要选择。在经济发展到一定阶段以后,FDI单向流入会逐渐过渡到FDI流入和流出相对均衡发展阶段。经济发展已经达到或接近某个水平以后,国际直接投资流进和流出相对均衡发展有助于经济可持续增长。FDI双向流动是公司在全球范围内利用区位优势差异进行的套利活动,有利于优化资源全球配置。世界范围内的IFDI竞争会引起跨国公司通过FDI活动将成本外部化和收益内部化,跨国公司FDI活动引起的污染天堂避税天堂腐败天堂等负外部性,需要我们给予分类治理。为了避免主权国家之间陷入囚徒困境,只有通过共商合作才能更好地管理超国家主权的跨国公司全球套利活动的负外部性,特别是通过全球FDI中心对跨国公司全球FDI活动给予有序引导,加强跨国公司全球流动资源优化配置作用。

2. Fan, Haichao, Faqin Lin, Lixin Tang. Minimum Wage and Outward FDI from China. Journal of Development Economics 135 (2018) 1–19. We construct a comprehensive manufacturing firm-level dataset to study the effects of minimum wage increase in China on firms’ probability of conducting outward foreign direct investment (outward FDI). Our baseline results show that the increase in minimum wage can explain about 32.3% of the growth in outward FDI from China over 2001–2012. We use three different strategies to address potential endogeneity concerns. First, we control for a number of local macroeconomic variables. Second, to rule out spatially-correlated confounding factors, we employ a regression design based on bordering cities across provincial borders. Lastly, we conduct a placebo test by studying the effects of minimum wage increase on FDI to tax-haven destinations. We then examine the heterogeneous effects of minimum wage increase. We find the effects on outward FDI to be stronger for more productive firms, those with foreign ownership, those in the more labor-intensive sectors, those located in the coastal region, for the years after 2004 and for production-oriented FDI projects.

3. 田素华、王璇、熊琴:《特朗普减税政策面临四大“均衡约束”》,《财经科学》2018年第4期。本文分析了特朗普减税政策面临的均衡约束、实现路径,以及特朗普减税政策实施后的美国经济发展趋势和全球影响。本文分析表明,特朗普减税政策面临劳动供给约束和通货膨胀压力,需要考虑减税政策和最优税率、货币政策和财政政策、市场机制和政府作用、经济包容和政治包容等四大平衡关系。要达到特朗普减税政策所期待的美国经济提振目标,必须有重大产业变革发生,必须能够吸引全球存量优质公司布局美国和高端劳动要素进入美国。特朗普减税政策会引起全球需求端竞争和供给端竞争,美元对其他货币会显著升值。中国需要警惕人民币对美元贬值压力以及短期资本外逃压力,需要通过增强自身区位优势,吸引全球公司在中国经营生产和吸引高端要素进入中国,同时尽可能与其他国家加强经济贸易合作,以抵消特朗普减税政策对中国经济的负面影响。[《经济研究参考》2018年第24期第60-61页观点摘编]

4. 田素华、王璇:《FDI双向流动和净流动影响因素研究——基于全球58个经济体的实证分析》,《世界经济研究》2017年第7期。研究发现,双向直接投资蓬勃发展正成为中国经济的重要现象,研究FDI双向流动和流入净值的关键影响因素,有助于我们理解国际范围内FDI可持续发展的机制,对中国在FDI双向流动态势下实现经济稳定增长有很强的实践意义。文章研究显示,经济增长潜力越大的国家越有利于FDI净流入;IFDI发展有助于OFDI发展,IFDI与OFDI互动发展关系显著 就不同类型国家来说,高收入国家的IFDI与OFDI互动发展更具有可持续性;收入相对比较低的国家,IFDI流入规模超过OFDI;税收、行政效率、劳动力供给等因素对FDI净流入和FDI净流出均有显著影响,但其作用方向相反。

5. 田素华等:《中国跨国银行发展的客户追随模式检验》,《上海经济研究》2017年第9期。该文研究中国商业银行追随中国非金融类公司对外直接投资OFDI的跨国经营事实,将公司对外投资决策考虑进银行的目标函数之中,讨论了银行国际化经营的追随客户问题。基于2010年4月至2016年11月中资全国性银行的月度境外贷款数据,该文研究了中国非金融类对外直接投资对其影响。该文对中资银行境外分支机构进行细分,通过对2005-2015年国别面板数据进行的实证研究发现,银行境外分行设立受到中国非金融类公司对外直接投资发展的影响最为显著;同时结合中国工商银行境外机构客户与中国非金融类对外直接投资公司数据,进一步证实了中国银行业国际化过程中追随客户OFDI的行为特征。

6. 田素华、王清晨:《“外资撤退说”纯属无稽之谈》,《人民论坛》2017年6月(上)总第559期。我们认为,中国仍然是吸引外资进入的大国,且外资进入的区域和行业结构在持续优化,2016 年在华部分存量 FDI 撤资,只是跨国公司基于全球生产经营环境变化所进行的公司自身经营策略调整。在当今全球经济形势下,中国需要动态调整引资策略,通过积极参与跨国公司全球治理,达成中国 FDI 双向互动的良性发展目标,利用 FDI 实现中国经济全区域协调发展和经济转型升级。

7. 杨小海、刘红忠、王弟海:《中国应加速推进资本账户开放吗》,《经济研究》2017年第8期。研究发现,长期以来,对中国资本账户开放的政策模拟往往缺乏微观基础,其所得到的结果也颇有争议。本文在DSGE两国模型的框架下,对学术界最新的方法进行了改进;同时,根据经济基本面对当下中国对外股权投资逐渐开放的过程进行政策模拟,并评估其可能存在的潜在风险。模拟结果显示,无论在哪种政策安排下,放松资本管制均会导致中国面临资本外流的压力,而且流出的速度会随着管制程度的放松而加快。基于这一分析,本文认为经济的结构性改革应优先于资本账户开放,同时发现降低居民的风险厌恶程度以及加快金融体系改革,对未来缓解资本账户开放后所面临的资本外流压力大有裨益。

(二)阶段性成果清单。

第一,在《世界经济研究》《上海经济研究》《经济研究》《财经科学》《人民论坛》《Journal of Development Economics》等重要期刊发表学术论文8篇。

[1] 田素华、王璇:《全球FDI集聚化:客观趋势、治理及中国政策效应》,《上海经济研究》2018年第3期。

[2] Fan, Haichao, Faqin Lin, Lixin Tang. Minimum Wage and Outward FDI from China. Journal of Development Economics 135 (2018) 1–19.

[3] 田素华、王璇、熊琴:《特朗普减税政策面临四大“均衡约束”》,《财经科学》2018年第4期。(《经济研究参考》2018年第24期摘登观点)

[4] 王清晨、田素华:《当前我国国际收支形势分析及未来展望》,《红旗文稿》2018年第9期。

[5] 田素华、王璇:《FDI双向流动和净流动影响因素研究——基于全球58个经济体的实证分析》,《世界经济研究》2017年第7期。

[6] 田素华等:《中国跨国银行发展的客户追随模式检验》,《上海经济研究》2017年第9期。

[7] 田素华、王清晨:《“外资撤退说”纯属无稽之谈》,《人民论坛》2017年6月(上)总第559期。

[8] 杨小海、刘红忠、王弟海:《中国应加速推进资本账户开放吗》,《经济研究》2017年第8期。

第二,在《人民日报(海外版)》《解放日报》《第一财经日报》等重要媒体发表评论6篇。

[1] 田素华、李筱妍:《中国心态开放意志坚定》,《人民日报海外版》2018年4月9日第1版。(中国政府网、人民政协、中国共产党中央委员会等机构网站及新浪、搜狐等多家媒体转载)

[2] 田素华:《美联储资产负债表缩减的经济影响与中国应对》,中美友好互信合作计划,2017年9月27日。

[3] 田素华:《人民币国际化,助推中国稳步走向世界》,《解放日报》2017年10月31日第10版,新论。

[4] 田素华、王璇:《美联储缩表后的全球影响》,《第一财经日报》2017年10月25日第11版。

[5] 田素华:《特朗普为什么“挑”个专业不对口的美联储新任主席,看来他要下一盘大棋》,上观新闻,2017年11月12日。

[6] 田素华:《特朗普减税的均衡约束与全球效应》,中美友好互信合作计划,2017年12月16日。

叁、下一步研究计划

根据研究进展,按照子课题设计完成数据分析、理论模型构建、论文写作、成果要报提交,以及开展学术交流。具体工作包括以下5个方面。

第一,数据处理和文献完善。

在2018年8月底,完善中国工业公司数据库、中国公司对外投资名录、中国海关进出口数据、商业银行信贷数据、公司税收数据库、经济普查数据、城调队数据等数据库的跨库匹配;补充完善中国签订的国际投资贸易协定、中国国家层面外资政策、中国省级层面外资政策。2018年12月、2019年12月、2020年8月,分别集中补充最新文献资料和统计数据。

第二,构建理论模型。

构建政府参与经济的理论模型,区分市场机制与政府机制,构建政府目标函数和决策过程。参照鲍厂骋(2017)第9-11章,将市场扭曲与政府政策联系,考虑价格工资刚性调节情形下,政府外资补贴政策、税收优惠政策,以及汇率政策、资本流动管理政策、货币政策、财政政策等政策手段的经济作用机制及其福利分析;考虑金融危机和市场经济失灵条件下的公司国有化经营的机制和福利分析。

第叁,完成子课题若干论文写作。

完成子课题3的《基于汇率、利率市场化和法定存款准备金比率指标的中国双向FDI 发展动因研究》、《金融效率差异与中国双向直接投资发展研究》论文写作;完成子课题4的《所得税政策内外资并轨与中国双向直接投资发展结构变动》论文写作;完成子课题5对于中国IFDI和OFDI同时发展的世界贸易效应、产业全球集聚效应、贸易冲突效应、技术进步效应等论文写作。特别是研究政府政策与市场价格调节对双向FDI发展影响的理论机制,构建有政府参与的经济发展理论范式,并与市场调节的经济发展理论范式做对照。

第四,成果要报投稿和学术交流。

根据课题研究进展尽可能做到每月投稿《成果要报》1-2篇。年度组织国际直接投资专题学术研讨会1-2次;每年参加国际直接投资相关学术研讨会并做会议发言2-4次。在《人民日报》等重要媒体发表评论文章3-5篇。

第五,实地调研。

在2018年12月、2019年8月、2020年8月,根据课题研究进度,安排课题组到江苏、湖北、河南、浙江、山东等地做公司和政府机构实地调研。                        

(责编:孙爽、闫妍)