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人口统计调查的国际前沿理论及其在中国的应用的中期检查报告

2018年11月29日15:56来源:

一、研究进展情况

主要内容:

(一)研究计划总体执行情况及各子课题进展情况

本课题自立项至今,严格按照国家社会科学基金委员会有关项目管理的基本要求,召开项目专家论证会,结合匿名评审专家、开题论证会诸位专家提出的意见和建议,修订了项目的研究计划书,定期进行课题讨论,到基层统计部门进行了相关调查,结合历次人口普查和相关人口抽样调查数据进行了指标和数据的分析研究。

1、召开课题开题的专家论证会

2017年3月7日,王广州研究员主持的伊春园2023入口直达大象重大项目在中冶大厦10层第二会议室召开了项目开题报告会。参加会议的有来自中国人民大学(翟振武教授、陈卫教授)、南开大学(原新教授)、国家统计局(胡英司长)和中国社会科学院(郑真真研究员)的5位专家,课题负责人和课题组主要成员牛建林、杨舸、伍海霞,以及参加课题的博士研究生4名。会议由翟振武教授主持。

会上,王广州研究员首先介绍了项目的研究背景与研究设计、主要研究问题、研究方法和技术路线、预期研究成果,以及伊春园2023入口直达大象委反馈的意见。与会专家就项目的设计、相关子课题研究的内容、创新与难点进行了广泛深入的交流和讨论,提出了一系列建设性的意见和建议。

基于专家的意见和建议,课题组讨论,修订了课题的研究计划,进一步明确了各子课题的研究内容与框架。

2、课题日常例行讨论

自立项至今,课题组实施了资料分享、课题研究定期讨论制度,每一个月进行一次项目进展汇报,讨论研究中存在的问题,对预期研究内容和工作任务做出安排。

3、梳理中外人口统计调查的理论、方法等文献,对目前可获得的国外人口普查问卷、劳动力调查问卷、健康等专题调查问卷,与我国相应调查问卷进行比较分析,重点就教育与健康、就业与职业、流动与迁移、生育与死亡等相关调查问题的设计、数据应用等进行深入分析。

4、四川省巴中市巴州区统计局调研

2017年3月16日至3月20日,课题组一行5人到四川省巴中市巴州区统计局进行课题调研,与该区统计局局长、分管2015年人口抽样调查、2017年城镇劳动力调查、流动人口统计,以及该区公安系统分管新生儿入户、身份证管理、流动人口管理等工作人员进行座谈,就有关统计调查中信息的获取方法、提高信息可靠性,以及基层人口统计调查中存在的难点等问题进行讨论。并到村镇与负责人口抽样调查的调查员进行座谈,获取了全国人口普查中易出现的漏报、错报、瞒报等问题产生的原因及具体课采取的解决办法,以及基层调查员对调查组织方式、调查问卷等的意见和建议。

通过本次实地调研,使课题组成员对我国当前人口统计调查中人口登记系统、人口普查、人口流动等重要统计调查有了更为深刻的认识,发现了存在的问题,对相应子课题的研究提供了基础与启示。

5、基于目前研究获得的成果,结合研究目标,讨论确立了各个子课题报告的框架,后续依据研究进展进行补充、完善。

目前各个子课题的进展情况如下:

子课题一:人口统计调查中教育与健康调查的理论与方法研究

按照子课题的研究设计,项目组梳理了国内外近几十年来人口普查中对于教育和健康的指标设计及变量的操作化特征,并整理了近年来国内多项大型社会调查中对于健康的指标及变量。在此基础上,结合数据进行了初步分析研究。目前对于教育和健康子课题的研究进展主要包括:

1. 完成了国内大型社会调查中健康指标的梳理工作,

2. 梳理回顾了中国历次人口普查中教育和健康测量的演变历程,并就指标的实际应用、演变的背景及历时可比性等方面进行了初步的分析,形成会议论文并在“人口普查及人口学方法”学术研讨会上进行学术交流;

3. 梳理了美国、加拿大、日本、新加坡等部分发达国家人口普查中教育与健康指标的演变历程,为进一步开展对比研究做了必要的准备;

4. 利用我国近三十余年的人口普查数据进行分析,围绕教育、健康指标开展相关研究,形成会议论文在2017年中国人口学年会、2018年亚洲人口学年会进行学术交流。

5. 初步确立研究报告的框架,着手收集资料和分析工作。

子课题二:人口统计调查中就业与职业调查的方法与理论研究

按照本子课题的研究目标,梳理相关就业与职业研究文献,并对中国全国人口普查、人口抽样调查、劳动力调查的问卷及数据应用研究,与国外部分国家的人口普查、劳动力调查等的调查问卷、相应数据应用研究进行对比分析。目前主要完成了以下工作:

1、国内外就业与职业分类标准的对比分析

梳理国际劳工组织、欧盟和我国有关就业与职业的分类标准的异同,并对目前新出现的职业进行分类;

2、 我国全国人口普查、抽样调查中就业与职业的分析

分析了我国自2000年至今全国人口普查、人口抽样调查中有关就业、职业和失业调查的调查内容、问项的一致性和变化,以及相应变化的有缺点。

3、国内外就业和劳动力调查的对比分析

分析了美国、日本、加拿大、英国、法国、西班牙、澳大利亚等国家劳动力调查的调查对象、调查时限,以及依据相应调查有关就业人口、失业人口、失业率等的具体测算方法,并与我国劳动力调查的相应内容进行比较分析,确定利用相应调查数据分析人口与社会问题时存在的优势与不足。

4、在前期研究的基础上,确立了子课题研究报告框架。

子课题名称叁:人口统计调查中迁移与流动调查的方法与理论研究

按照本子课题研究目标的设置,梳理了其他国家人口普查中有关迁移流动的测度内容和测度指标,以及利用相应数据分析迁移流动状况等的相关模型。同时,综述我国历次人口普查中对迁移流动等的测度内容和测度指标问项的安排,以及利用相应的普查数据分析社会问题时存在的优势与不足。目前主要完成了以下工作:

(1)收集、整理和分析中国人口统计调查中人口迁移流动的测度与分析模型;

(2)收集和整理国外人口普查资料,重点分析人口迁移流动的测度与分析模型及其对中国人口迁移流动的适用性;

(3)进行国内外对比,并基于国内相关数据使用中的实际问题,研究调整完善我国人口普查中迁移流动的调查内容与测量方法。

子课题四:人口统计调查中生育与死亡调查的方法与理论研究

按照本子课题的研究目标,项目组梳理了国外定期进行人口普查国家普查表中有关人口生育与死亡的测度内容和测度指标,以及利用相应数据分析人口生育与死亡态势的相关模型。综述我国历次人口普查中对生育与死亡测度内容,以及利用相应的普查数据分析人口与社会问题时存在的优势与不足。对比我国与国外人口普查中有关生育与死亡的测量与应用,调整与完善人口普查长表问卷。基于国内外相关数据使用中的实际问题,确立利用调整后的数据分析人口生育与死亡、人口总量变化趋势等相关问题的方法和可用模型。目前研究进展主要包括:

(1)收集、整理和分析国内外人口普查中人口生育与死亡的测度方法与分析模型;

(2)基于前期的文献梳理,调整完善中国人口普查表中人口生育与死亡调查的内容;

(3)分析时期与终身生育水平与生育模式、出生性别比等生育问题,死亡率与期望寿命等相关指标与人口问题研究的方法和分析模型;

(4)对比分析国内外人口生育与死亡的测度方法与分析模型,撰写相应的研究综述;

(5)在前期研究的基础上,确立了子课题研究报告框架。撰写并发表阶段性成果。

(二)调查研究及学术交流情况

(调研数据整理运用、文献资料收集整理、学术会议、学术交流、国际合作等)

1、2010年全国人口普查、2015年人口抽样调查数据分析

课题组成员王广州、牛建林和伍海霞多次前往国家统计局就业与人口普查司,对2010年全国人口普查抽样数据带、2015年人口抽样调查数据带中有关教育与健康、就业与职业、流动与迁移、生育与死亡数据进行分析,取得了初步结果。

2、参加学术会议

(1)2017年6月16-18日,西安交通大学,“2017年人口普查与人口学方法”研讨会,发言题目:城乡第一代独生子女与其父母的代际互动;

(2)2017年6月16-18日,西安交通大学,“2017年人口普查与人口学方法”研讨会,发言题目:我国人口普查中教育测度的特征及其演变;

(3)2017年7月16-18日,中国人口学年会,提交论文并发言:人口大数据开发现状及其存在的问题;

(4)2017年7月16-18日,中国人口学年会,提交论文并发言:“中国人口教育发展的因素分解”;

(5)2017年9月8日,西安交通大学老龄研究中心,老龄研究暨“人口与社会政策”大讲堂,发言题目:城市第一代独生子女父母的养老研究;

(6)2018年7月11-14日,亚洲人口学年会,发言题目:高等教育扩招对我国人口教育发展的影响;

(7)2018年7月11-14日,亚洲人口学年会,发言题目:女性教育与生育关系的研究;

(8)2017年9月16日,“快速老龄化背景下的养老保障和养老服务业发展研讨会”(重庆市),发言题目“中国生活不能自理的老年人数量及变动趋势”;

(9)2018年5月26日,“快速老龄化背景下老年人口健康与养老问题”学术研讨会(海口市),发言题目“中国生活不能自理老人总量与结构研究”;

(10)2017年6月16-18日,西安交通大学,“2017年人口普查与人口学方法”研讨会,发言题目:中国人口大数据状况及其存在问题研究;

(11)2017年7月16-18日,中国人口学年会,大会主题发言:全员人口大数据状况及其存在问题-础省为例。

3、学术交流

(1)2017年10月15-22日,加拿大维多利亚大学老年研究中心访问;

(2)2017年10月29日-11月2日,新加坡国立大学商学院访问;

(3)2017年3月28日-3月30日,参加澳门城市大学“两岸四地人口与高等教育研讨会”并发言。

4、组织主办学术会议

2017年9月16-18日,参与组织召开2017年“快速老龄化背景下的养老保障和养老服务业发展研讨会”(重庆市)。

2018年5月25-27日,参与组织召开2018年“快速老龄化背景下老年人口健康与养老问题”学术研讨会(海口市)。

(叁)成果宣传推介情况(成果发布会、《工作简报》报送情况、伊春园2023入口直达大象专刊投稿及采用情况等)

研究成果形成多篇内参,通过中国社会科学院《要报》报送中央领导,体现出伊春园2023入口直达大象重大项目在建言献策方面的作用。目前项目组已形成书稿两部,其中专着《城市第一代独生子女家庭亲子财富流转》,2018年5月于中国社会科学出版社出版,另一部预计也将在结项时间前付梓。

(四)研究中存在的主要问题、改进措施,研究心得、意见建议;

目前研究中存在的问题主要在于,互联网和数据库技术的快速发展使人口数据规模和结构发生了前所未有的变化,是人口研究理论和方法历史性的发展机遇,对中国人口统计调查理论、方法和实践也将产生极大的促进作用。然而目前项目组缺乏微观、密集、跨部门、跨领域的大型数据库,限制了研究的开展。在接下来的项目期间,项目组将积极与政府、通讯、信息技术等方面掌握数据资源的机构合作,购买大型数据库,加强数据平台建设,预期将成为中国人口统计调查和人口统计学科发展的重要积累,从而进一步提升研究成果的质量和数量。

(五)其他需要说明的问题

二、研究成果情况

主要内容:

代表性成果介绍

代表性成果1:王广州《中国人口科学的定位与发展问题再认识》,发表于《中国人口科学》2017年第3期

随着生育政策调整,中国人口科学研究进入了一个新的发展阶段。文章在回顾人口科学研究主要脉络和发展历史的基础上,指出中国人口科学发展面临基础研究薄弱、跟风现象严重、学风浮躁等问题,原始数据共享障碍、研究创新能力缺乏的状况与大数据时代的要求还有很大差距。文章认为,大数据时代中国人口科学研究者需进一步加强数学、概率论与统计学和计算机科学等基础训练,研究主题应集中在人口结构性问题和低生育水平下的人口变动规律方面。文章结合国际学术发展前沿,指出中国人口科学研究在基础数据、研究方法和分析技术等方面的学术创新方向。明确人口科学研究为相关定量社会科学和国家重大发展战略规划提供支撑的定位,以及在国家智库建设中的作用与地位。

代表性成果2:王广州《中国人口预测方法及未来人口政策》,发表于《财经智库》2018年第3期

文章共计3万字,系统阐述了中国人口的预测方法、人口发展和政策取向。人口预测包括人口总量和人口结构预测,文章从人口总量冈波斯(骋辞尘辫别谤迟锄)和逻辑斯蒂(尝辞驳颈蝉迟颈肠)基本预测模型出发,介绍了经典的队列要素人口预测方法和孩次递进生育人口预测模型。详细推导了孩次递进人口预测模型中的递进生育率参数和参数反推方法,以1990年、2000年和2010年全国人口普查数据为例,检验孩次递进生育预测方法在人口结构预测中的可靠性。依据2010年人口普查数据,采用孩次递进生育预测方法对未来中国人口发展过程进行情景模拟。研究结果表明,全面二孩生育政策调整不足以实现总和生育率稳定在1.8左右的人口发展战略目标。抑制生育的因素不断强化,人口长期快速减少和快速老龄化趋势不可避免。低生育率陷阱、劳动力持续老化和人口快速老龄化等人口结构性失衡问题凸显。

代表性成果3:王广州《生育政策调整目标人群总量与预期效果再检验》发表于《人口学刊》2017年第6期

文章回顾以往采用宏观汇总数据和微观个案数据研究生育政策调整中存在的问题,认为在缺少两代人生育史的数据条件下研究"单独"二孩生育政策目标人群总量、结构是非常困难的。文章以2005年1%人口抽样调查、2013年国家卫计委生育意愿调查、2014年人口变动抽样调查和2015年1%人口抽样调查数据为基础,对不同来源的相同队列"单独"、"双非"育龄妇女比例数据进行对比,分析结果显示国家统计局2014年和2015年抽样调查数据具有高度的一致性和可靠性。在"单独"二孩政策调整前,如果单纯使用2005年和2013年调查数据将高估独生子女比例和"单独"一孩育龄妇女总量。根据2014年、2015年调查数据推断这两年"单独"一孩育龄妇女占全部一孩育龄妇女的比例在10%左右,"单独"二孩政策目标人群在1 500万以内,达到或超过1 500万的可能性几乎不存在。2015年"单独"一孩育龄妇女生育二孩总量在50万左右,远远低于国家卫计委200万左右的预期。2015年"双非"一孩育龄妇女占全部一孩育龄妇女的比例为85%左右,全面两孩政策新增目标人群在8 500万左右,达到或超过9 000万的可能性很小。即使没有全面两孩生育政策,2015年非农业"双非"生育二孩也在130万以上,而农业"双非"生育二孩在250万以上。

叁、下一步研究计划

下一步研究计划

对照项目组申请书所列的计划发表研究成果,核心期刊论文和成果要报的计划已经基本达到,下一步重点在于总结已有研究,形成研究报告以及出版专着《人口统计调查的国际前沿理论及其在中国的应用研究》。具体工作计划如下:

? 2018年7月-2018年12月

组织召开参与普查的基层管理人员及调查员座谈会,就有效规避人口漏报瞒报与重报等过程管理与质量控制问题进行座谈;

计划于2018年9月在广东省合作举办《中国人口大数据与人口发展问题学术研讨会》。会议将研讨大数据时代背景下,人口统计研究如何进行数据质量评估,如何开发利用,更好地服务国家人口规划和人口政策。主要内容包括交流和讨论中国人口大数据的现状、分析方法和实际应用,探索人口数据质量评估和清洗整合,推进生育友好型社会建设。

通过试测与计算机模拟等方法对调查内容、测度方法和分析模型进行评估;

发表阶段性成果。

? 2019年1月-2019年6月

确定调查内容、测度方法和分析模型;

进行相关公共政策分析,提出政策建议;

撰写并递交政府咨询报告;

发表阶段性成果。

? 2019年7月-2019年12月

撰写和完善子课题研究报告;

撰写并递交政府咨询报告;

撰写总课题研究报告;

发表阶段性成果,形成专着《人口统计调查的国际前沿理论及其在中国的应用研究》。

(课题组供稿)

(责编:孙爽、闫妍)