改革开放40多年来，舆论已经成为中国社会发展的晴雨表，“舆论监督”“舆论引导”“舆论导向”“舆论场”“舆情”等词语已经成为日常生活中的流行话语。党和政府对新闻舆论工作的重视程度也越来越高。舆论也成为新闻传播学、政治学、经济学、社会学、管理学、计算机科学等各学科的重要研究内容。改革开放40多年来舆论的发展历程，需要学术界从舆论史的角度追根溯源，总结舆论的时代特征，探求舆论工作的成败得失，观照当前舆论实践。
舆论研究的历史与现实
其实，我国对于舆论的研究早在晚清民国时期就已经出现。近现代报刊的发展和西方舆论研究成果的传入，催生了中国近现代舆论学研究。梁启超的《舆论之母与舆论之仆》（1902）、汪馥炎的《舆论与社会》（1914）、罗家伦的《舆论的建设》（1920）、徐宝璜的《舆论之研究》（1920）、刘国桢的《舆论与社会》（1925）、樊仲云的《舆论与新闻》（1930）、邹韬奋的《舆论的任务与力量》（1940）、张友渔的《报纸和舆论》（1944）等研究论文，开创了我国的舆论学研究。1936年，林语堂在美国芝加哥大学出版社出版了舆论史学着作《中国新闻舆论史》。
近年来，舆论也成为研究者关注的重要领域，对于构建舆论学学科体系和理论体系的呼声越来越高。丁柏铨、陈力丹、李良荣、童兵、陈虹、王润泽、许纪霖、唐小兵等一批新闻传播学、社会学、历史学等学科的专家学者，都在积极倡导和推动舆论学和舆论史的研究。然而，目前的新闻传播史和历史学研究的重点是晚清民国的报刊舆论。这些研究多是选取某一历史节点上的社会事件、某一媒介或某几种媒介，研究的是某一类群体的舆论史，还没有形成自身的研究范式和研究体系，专门的舆论史研究成果较为薄弱，更没有很好地正视和参与改革开放舆论史研究。这不仅与改革开放以来舆论史的发展不相称，也不利于学科的融合发展。因此，积极推进改革开放以来的舆论史研究，是一项理论和实践上都具有开创性、探索性的研究工作。
叁大研究重点
改革开放以来的舆论史研究，应重点把握当前迫切需要的研究内容。
一是改革开放以来新闻舆论工作的发展创新研究。新闻舆论工作是中国共产党始终重视的思想政治工作。正是在长期的革命斗争和社会主义建设过程中，形成了具有中国特色的新闻舆论政策、理论、思想、工作方式等。改革开放以来的舆论史研究应着重关注改革开放以来党的新闻舆论工作的发展和创新，加强研究党和国家领导人对于新闻舆论工作的理论阐释，加强研究改革开放以来的舆论史的社会文化意义。需要注意的是，这一研究应该牢牢把握一条主线，即新闻舆论工作贯穿中国共产党领导的新民主主义革命、抗日战争、解放战争和社会主义建设的全过程。改革开放以来的舆论史研究应该置身于中国共产党的奋斗历程、马克思主义中国化的理论形成过程中予以研究。因此，改革开放以来的舆论史研究虽然以改革开放为研究重点，但是也应该观照改革开放前的舆论史研究。
二是改革开放以来舆论史的史料整理与研究。史学研究的重要基础性工程就是史料的收集与整理，改革开放以来舆论史研究自然离不开史料工作。2016年7月25日，杨扬在上海交通大学《中国舆论史》教材编写工作坊的发言中说，舆论史的研究“要注重寻找史料的支撑点，注重史的描述而不是理论的描述”。舆论史的研究不仅要对史料进行收集整理，更为重要的是在史料的基础上开展研究，要以时间发展为经，以舆论构成要素为纬，展现舆论本体的发展历史，揭示改革开放以来舆论史的独特特征。
改革开放以来舆论史料的整理与研究，工程浩大，需要倾注大量的时间精力，牵涉的领域非常广泛，因此当前要推进重点领域的舆论专题史的史料整理和研究：按媒体形态划分的报纸、期刊、广播、电视、网络与新媒体等舆论史料；按舆论类型划分的政策文件、理论研究、调查报告等舆论史料；《人民日报》、中央电视台、《环球时报》《中国日报》等重点媒体的舆论史料；“真理标准大讨论”“深圳特区建立”“国企改革”“香港澳门回归”“北京奥运会”等重大事件舆论史料；环境、经济、农业、医疗卫生、教育、城乡关系等重点领域的专门舆论史料，以及相关领域重大议题的舆论史料。尤其要注重口述史、民族志等跨学科的研究。通过对史料的收集、整理与研究，深入分析历史语境中的舆论事件、媒介作用、社会文化等。
叁是改革开放以来对外舆论史和涉华舆论史研究。改革开放40多年来，是中国不断走向世界、融入世界、屹立世界的进程，是从“富起来”到“强起来”的中华民族伟大复兴的实践进程。在这一伟大进程中，舆论的作用不容忽视。因此，对外舆论的研究始终是各学科关注的焦点。不过，当前对外舆论研究仍局限在对外传播体系建构的宏大叙事之中，仍然是局限于所谓的对外传播策略研究，缺乏扎实深入的研究成果。系统梳理、总结改革开放以来对外舆论史，不仅可以强化对外舆论研究的基础理论，同时也可以从对外舆论史的发展演变中总结经验教训，进而从理论和实践上为当前对外传播话语体系构建提供有力的支撑。
同时，涉华舆论也是影响国家发展的重要外部因素。改革开放以来，随着国家综合国力的提升，中国的一举一动备受世界关注。近年来，中国已经成为世界第二大经济体，正走近世界舞台的中央，世界各国对中国的关注度不断提高。涉华舆论反映国际社会对中国的态度、中国国际形象，影响中国对国际社会开放的态度和行为，也是一国制定外交政策和国际战略的重要考量因素。相较于对外舆论研究，涉华舆论的研究更为薄弱。由于语言和资料获取因素，目前这方面的研究可以选取欧美、亚洲和非洲等地区的主要国家作为研究对象，选择这些国家具有代表性的媒体，对改革开放以来涉华舆论倾向性的本质、生成、演变进行研究，以此为如何构建正面涉华舆论提供借鉴和参考。
作为社会意见的公开表达，舆论事关国家安危和民生民意。改革开放以来的舆论史研究，是改革开放史研究中不可忽略的重要组成部分。改革开放以来的舆论史需要借鉴跨学科理论，实现学科融合发展，构建多样性的研究方法，立足改革开放以来中国社会发展的现实国情，反映舆论在历史语境中的复杂性和多样性，阐释其与政治经济、社会文化的互动关系，凸显舆论史研究的主体意识和创新精神，整合各专业、各学科的研究队伍，共同推动改革开放以来的舆论史研究。
（作者单位：南京财经大学新闻学院）
