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在庆祝中国共产党成立100周年之际，中共中央党校（国家行政学院）与中共中央党史和文献研究院8日在京联合举办第二届发展中国家国家治理高端智库论坛。本届论坛主题为“政党的地位和作用：发展中国家的治理之道”。中央有关部门领导和专家，有关发展中国家和联合国驻华机构领导人，国内外知名高端智库专家学者，围绕政党在国家治理中的地位与作用、发展中国家的发展道路和国家治理模式等主题进行研讨交流。

中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校（院）长李书磊，中央党史和文献研究院院长曲青山出席论坛并致辞。塞尔维亚前总统、对华对俄合作国家委员会主席托米斯拉夫·尼科利奇，老挝人民革命党中央委员、老挝国家政治行政学院院长普翁·温坎显专门为本次论坛录制了视频致辞。

李书磊强调，发展中国家的政党面临探索符合本国国情的国家发展道路、改变落后面貌、推动国家建设等紧迫任务。中国国家治理的核心智慧，是坚持发挥中国共产党的卓越领导作用，走适合中国国情的治理之路。中国共产党是最高政治领导力量，发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用。在中国共产党领导下，各方力量各尽其责、有序协同，政令统一、运行顺畅、执行高效、充满活力。在推进国家治理的同时，中国共产党积极参与全球治理，向世界提供应对发展困局、破解治理难题的中国理念和中国方案，成为推动世界和平发展、促进全球善治的重要力量。国情不同，国家发展道路和国家治理模式不可能完全相同，各国政党应加强经验分享、增进交流合作、相互学习借鉴，促进政党建设和国家治理水平共同提高。

曲青山指出，新中国成立70多年来，中国共产党励精图治，领导中国人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。改革开放40多年来特别是进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央把治国理政摆在重要位置，提出一系列重大思想观点，为新时代中国国家治理提供了思想遵循和行动指南，也为发展中国家政党的治国理政贡献了中国智慧。中国共产党始终坚持把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，始终坚持以人民为中心加强和完善国家治理，始终坚持国家治理的一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，始终坚持以发展为第一要务。面对世界百年未有之大变局，广大发展中国家政党应进一步加强交流与合作，共同推动构建人类命运共同体，实现国际社会共同繁荣。

中共中央宣传部原常务副部长、原中央党校常务副校长、国家创新与发展战略研究会会长郑必坚，中共中央对外联络部部长助理朱锐，北京大学党委常委、副校长王博，中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌，中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部主任龚维斌，经济日报社副总编辑季正聚，中国社会科学院社会发展战略研究院院长张翼，中央党史和文献研究院科研规划部副主任李琦，分别作主旨演讲。中国社会科学院台港澳研究中心主任、香港中国学术研究院常务副院长黄平，香港中文大学（深圳）校长讲座教授、人文社科学院代行院长、全球与当代中国高等研究院院长郑永年，分别以在线视频形式发表演讲。

郑必坚在题为“新时代的群众路线和中国共产党”的演讲中强调，群众路线是中国共产党的根本工作路线，是中国共产党最基本的治理之道。面对80后、90后、00后的新青年，我们要形成新时代的“群众路线”。在网信时代的国家治理中，要充分理解互联网是一个社会信息大平台和民意大平台，千方百计为人民办好互联网、依靠人民办好互联网。要在中国特色社会主义各项事业中真正做到领导最广大人民群众“共商、共建、共创、共治、共享”。

联合国驻华协调员常启德，阿尔及利亚民主人民共和国驻华大使艾哈桑·布哈利法，南非国家政府学院院长布萨尼·恩卡尔维尼，多米尼加人民力量党国际关系书记、多米尼加中国研究中心主任皮查多，分别以视频形式发表主旨演讲。外国政要和专家在致辞和演讲中指出，一个国家如何管理和组织其事务，完全是该国及其人民的事务。那些认为所有荣誉都属于自己，向别人频频说教的国家，既不可能成为灯塔，也不可能成为道德榜样。实现个人及社会的自由，要靠各国的智慧和不懈努力，中国在很多方面为全人类作出了贡献。中国的经验是世界其他发展中国家的范例，也是世界其他政党借鉴的对象。

与会专家一致认为，新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，已成为不可逆转的时代潮流，发展中国家正面临千载难逢的发展机遇。与此同时，新冠肺炎疫情和百年变局交织迭加，人类正在遭受第二次世界大战结束以来最严重的经济衰退，发展中国家独立探索和完善治理之道仍然任重而道远。加强和完善国家治理，不断提升治理能力和水平，通过发展来有效应对内外部风险挑战，既是广大发展中国家面临的共同课题，更是广大发展中国家政党承担的共同责任和使命。专家们认为，政党在国家治理过程中发挥着关键的引导和推动作用。在后疫情时代国际政治经济格局发生深刻复杂变化的大背景下，广大发展中国家政党面临着共同的机遇和挑战，更需要在交流互鉴中不断总结经验，进一步推进国家治理体系和治理能力现代化。

与会专家指出，中国共产党在百年奋斗中致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，成就斐然。新中国成立特别是改革开放以来，中国共产党为推进和完善国家治理进行了系统探索。中共十八大以来，中国共产党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，实现了国家治理的重大创新。中国共产党在国家治理上，始终坚持独立自主、自力更生，反对照抄照搬，主张互学互鉴，使当代中国的国家治理显示出强大优势，在拥有最多人口的发展中国家创造了长期的连续高增长和最大规模减贫脱贫，经历了最深刻的社会结构变迁，让延续五千多年的中华文明放射出璀璨光芒，书写了世界政党史上的治理传奇。

与会专家认为，在当代中国的国家治理中，中国共产党政治上坚持立党为公、执政为民，思想上坚持实事求是、与时俱进，工作上坚持顶层设计（决策）与基层经验（创造）相结合，方式上坚持稳中求进。通过这些措施，处理好整体与局部、长远与眼前、国家与行业、中央与地方、沿海与内地、城市与乡村等关系，促进经济、政治、文化、社会、生态等有序发展，不断满足中国人民对美好生活的向往，推动中华民族赶上时代并引领时代，因而得到中国人民普遍拥护与支持。中国共产党的治国理政经验给那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新的路径选择。

论坛采取线下论坛和线上会议结合方式进行。中央党校（国家行政学院）副校（院）长李毅、中央党史和文献研究院学术和编审委员会主任陈理，分别主持论坛开幕式和主旨演讲。中央党校（国家行政学院）科研部主任林振义、中央党史和文献研究院科研规划部主任张鹏、中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部主任周佑勇，分别主持下午的演讲和研讨。中央党校（国家行政学院）公共管理教研部主任王满传作会议总结。