坚持“多路并进”
中国智库在数量、研究人员、成果产出量等方面都在世界前列,堪称智库大国,但并非智库强国,目前在思想创新性、成果实践性、方法多样性、决策影响力等方面同我国综合国力和国际地位还不太相称。因此,构建中国特色新型智库是一项重大而紧迫的任务,需要改革创新、不断探索、细化方案、全面落实。
其一,要加强系统性、整体性、协同性的顶层设计、统筹协调和分类指导,完善组织形式和管理方式。在对智库进行统筹规划时,要突出优势和特色,调整优化智库布局,协调好七大类智库的关系,兼顾基础性与应用性、长远性与时效性、理论性与学术性的关系,正确区分政治性与学术独立性的关系。同时,要深化组织管理体制、研究体制、经费管理制度、成果评价和应用转化机制、国际交流合作机制等管理体制改革。促进各类智库有序发展。
其二,要明确各类智库的功能定位,发挥其在战略研究、政策建言、人才培养、舆论引导、公共外交等方面的不同功能。当前我国智库发展相对滞后,不同类型和层次的智库配比不合理、“同质化”“趋同化”现象突出,有较大政策影响力和国际影响力的智库可谓凤毛麟角,具有独立性和创造性的高端人才和团队匮乏。亟须对类型、性质、层次各异的智库进行明确的功能定位,促进各类型智库从不同学科、不同角度围绕关系到国家长远发展的战略问题或重大现实问题展开系统性、综合性研究,实现智库成果对推进经济社会发展的“有效供给”。
其叁,要加强高端智库人才队伍建设,培养复合型智库人才,打造成熟完备的智库人才保障体系。智库人才作为智库“思想”产物的生产者,是智库的核心竞争力所在。具有高端竞争力的智库往往拥有一大批层次高、有威望、人脉广、经验丰富的优秀人才。中国特色新型智库的成功构建,最终要靠智库人才来实现。要围绕选好人才、用好人才、留住人才、培养人才的环节,以建立高水平专业人员与高素质管理人员队伍为目标,实施人才保障机制,协调推进人才培养长效机制改革,加大高层次智库人才的吸纳力度、扩大集聚效应,加强对青年智库人才后备力量的培育、鼓励智库人才参与国内外学术交流活动,培养和打造稳定的智库队伍。