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全国社科规划办规划处负责人就国家社科
基金项目评审工作答记者问

2014年07月16日14:21来源:

记者:在通讯初评中,一些985和211高校的申请没能通过,而部分知名度不高的学术单位的申请反而入围了,有人因此对评审质量产生疑问,您怎么看?

负责人:这种情况的确存在,但并非普遍现象。从全国情况看,今年985高校共申报3951项,立项778项,占总立项数的20.37%,立项率为19.69%,是平均立项率的1.45倍;211高校申报8372项,立项1494项,占今年立项总数的39%,立项率为17.85%,是平均立项率的1.32倍。最近我们还专门统计了综合研究实力很强的15所985高校情况(包括人大、北大、北师大、清华、复旦、浙大、南大、中山、武大、厦大、南开、吉大、山大、川大、兰大),今年这些高校共申报2317项,入围623项,立项499项,平均入围率和立项率分别达到26.9%和21.5%,明显高于20.88%和13.6%的全国平均值;中国社科院入围率和立项率分别达到28.2%和32.8%。综合多年情况看,985和211高校以及重点科研单位一直占据立项主体地位,说明这些单位的申报质量总体较高且相对稳定。

至于一些重点高校包括个别知名学者申报课题没有入围的现象,我认为应当客观地进行具体分析。事实上,科研单位的学术影响力不能完全代表学者个人的学术水平。如果选题价值不大、论证简单草率,即使再知名的学者,也很难通过匿名通讯评审这一关。我们曾专门调出某着名985高校两份未入围的申请材料(申请人均为博导),发现两份论证都比较简单(加上前期成果和参考文献也就2800字),引用资料比较陈旧,研究主题、基本观点、论证逻辑也不够明确,部分引证不符合学术规范,结果5名专家都打了较低的分数。相反,如果选题比较新颖,论证充分,逻辑严密,即使学者及其单位的知名度不高,也可能在通讯评审中获得青睐。近年来,许多地方院校一方面鼓励本土人才到知名高校攻读博士、博士后或做访问学者,另一方面加大人才引进力度,吸引了很多学术能力较强的科研骨干和受过良好学术训练的博士,他们在申报中表现出了较强的学术竞争力。比如我们随机抽取了东中西部5所地方高校(包括百色学院、宝山学院、淮阴师范学院、聊城大学、商丘师范学院)的相关数据,上述高校共申报148项,入围的29人中有25人是博士,立项的20人中有17人是博士,其中12人为985高校博士。再比如丽水学院今年申报9项,其中8人有博士学位,入围4项,立3项,均具有博士学位,其中2人为教授、1人为副教授。数据统计表明,上述现象在全国地方高校中带有普遍性,今年985和211高校以外的地方普通高校共申报13860项,其中9302人为博士,占67%;入围2885项,其中博士2216项,占76.8%;立项1839项,其中博士1422项,占77.3%。另外还有417项负责人虽然没有博士学位,但是几乎都具有副高级以上职称,其中教授298人,副教授116人,中级职称仅3人。

记者:我听说有的人连续申报了好几年都没有入围,而有的人申报一次就入围了,对这种现象您怎么看?

负责人:我们也接到这方面的咨询电话,这种情况确实存在,为此我们专门对近5年的有关数据做过抽样调查和案例分析。多次申报没有入围的原因,大体上可分为叁类情况。第一类是拿选题和论证基本相同的材料连续申报,这种情况比较多见,大约每年有60%左右未立项课题申请人下年度继续申报,其中有40%以上选题与上一年基本相同,论证大同小异、换汤不换药,这类选题和论证总体上质量不太高。今后我们考虑借鉴其他基金的一些做法,对连续2年没有入围的暂停一年申报资格,以控制无效申报规模,降低评审成本。第二类是申请人每年换一个题目连续申报。我举一个比较典型的例子,有一个申请人连续申报了5年,每年题目都不同且跨度较大,分别涉及叁江源保护、农村扶贫开发、城乡人力资源、基层社会管理、农业生态与退耕还林等方面,这位申请人前期成果并不少,主要是研究欠发达地区农村生态环境的,第一年和第五年的申报题目与其研究方向比较吻合,第五年终于评上了。用他自己的话说,如果第二年把第一年的选题好好深化完善一下,可能就不会走这么多弯路了,不能打一枪换一个地方,不能偏离自己的学术方向和研究专长,不能为申报而申报。我想这应该是他比较切身的体会,值得大家借鉴。第叁类是与分组有关,类似的课题分在不同的组里,因为竞争对手不同,结果往往就不一样。比如前年有个单位申报了两份比较接近的中国古代文学方面的选题,一份主要涉及传统美学思想被分在文艺美学组,另一份主要是作家作品评析被分在古代文论组。结果那一年全国申报古代文论的很集中、有不少名家申报,而申报文艺美学的相对要弱一些,最后申报美学的评上了,而申报文论的没有入围。这两位申请人的年龄、职称、学术资历都差不多,甚至申报文论的那位老师前期成果还略多一些,但初评就淘汰了,这里面确实有偶然甚至是运气的因素。重大项目评审也出现过类似情况,有的人申报了几年都没立项,有的申报1次就成功了,这和每年的竞争对手不一样、同类课题竞标数量不一样等因素有较大关系。

(责编:赵晶)